Le Mexique, qui sort lentement de sa pire crise économique depuis des décennies, est en pleine transition politique difficile. Le voisin du Sud de l’Amérique a du mal à se libérer de son passé autoritaire pour devenir une véritable démocratie, avec une responsabilité publique, des élections propres et équitables et l’état de droit. Le chemin du changement politique, qui ne devait jamais être sans heurt, est devenu plus imprévisible lorsque, moins d’un mois après L’entrée en fonction du Président Ernesto Zedillo, le 1er décembre 1994, une dévaluation du peso a plongé l’économie dans une crise aiguë.,
Aujourd’hui, les turbulences politiques sont l’une des principales menaces à la stabilité financière et à la reprise économique du Mexique. De même, la faiblesse de l’économie et la volatilité des marchés financiers réduisent les chances de réussite de la transition vers la démocratie. Une mauvaise performance économique affaiblit Zedillo. Et il est peu probable qu’un gouvernement faible soit en mesure de mettre en œuvre les changements nécessaires pour produire une véritable démocratie et, en particulier, l’état de droit., En outre, la persistance de la crise économique pourrait provoquer une réaction politique qui pourrait mettre en péril la fragile stabilité financière du Mexique et les réformes économiques en cours pour assurer la reprise.
signes encourageants
Au début de 1996, la situation économique s’est éclaircie—un soulagement bienvenu après la sombre performance de 1995, où la production s’est contractée d’environ 7%. Après un regain de volatilité l’automne dernier, les marchés financiers se sont stabilisés., Le peso s’est légèrement apprécié, les taux d’intérêt intérieurs et le taux de chômage ouvert ont baissé, et le Mexique a obtenu un accès renouvelé aux marchés internationaux de capitaux privés. La plupart des prévisions économiques pour 1996 indiquent une reprise, mais pas une reprise rapide. Selon les prévisions officielles, la production devrait croître de 3% en 1996. La plupart des prévisions, cependant, sont pour une croissance de 2 pour cent, pratiquement stagnante en termes par habitant.
Sur le plan politique, le gouvernement a montré sa volonté d’aller de l’avant avec la réforme., Le président Zedillo a déclaré à plusieurs reprises, et pris des mesures initiales, son engagement à décentraliser le pouvoir, à favoriser la séparation entre le gouvernement et le Parti révolutionnaire institutionnel (PRI) au pouvoir depuis longtemps, à mener à bien les réformes électorales en cours et à renforcer les pouvoirs traditionnellement faibles du Congrès et des tribunaux. Peut—être le plus important, Zedillo a indiqué son intention de prendre ses distances avec le parti officiel et, plus important encore, de rompre avec la pratique, suivie par tous les anciens présidents-de choisir à la main son successeur., La nomination par Zedillo D’Antonio Lozano, membre du parti D’Action nationale (PAN), dans l’opposition, au poste de procureur général est un autre signe de son intention apparente de gouverner le Mexique selon l’état de droit. L & apos; arrestation l & apos; an dernier de Raul Salinas, frère de l & apos; ancien président Carlos Salinas, dans le cadre de l & apos; assassinat en 1994 du Secrétaire général du PRI, Jose Francisco Ruiz Massieu, était un signal fort indiquant que le gouvernement était disposé à enfreindre la règle non écrite d & apos; accorder l & apos; immunité juridique à un ancien président et à sa famille.,
Les partis politiques, les organisations civiques et même les rebelles zapatistes armés du Chiapas semblent, jugés par leurs actions, favoriser une transition pacifique. La plupart des élections locales depuis le début de 1995 se sont déroulées sans violence ni heurts postélectoraux, et leurs résultats, même lorsque le PRI a été le perdant, ont été respectés. La crise politique au Chiapas précipitée par un violent soulèvement paysan au début de 1994 est gérée par des négociations pacifiques., Et les partis politiques et le gouvernement sont en train de négocier les nouvelles Conditions qui régiront les processus électoraux, les relations entre le gouvernement et son parti, et la répartition des pouvoirs entre les pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire et les gouvernements fédéral et étatiques et locaux.
Mais malgré ces points positifs, la réforme politique reste vulnérable et la stabilité financière fragile.,
Les patrons des partis N’aiment pas la démocratie
La soi-disant vieille garde du PRI, ceux qui risquent de perdre si le système politique devient plus ouvert et compétitif et si la corruption n’est plus tolérée, constitue la principale menace pour la transition démocratique du Mexique. Les membres de la vieille garde, certains maintenant gouverneurs ou dirigeants de blocs au sein du PRI, sont bien organisés, ont des adeptes et ont accès à des ressources financières.
ils pourraient créer des conflits ingérables au sein du parti et exercer une influence considérable sur ses actions et ses programmes., En échange de leur soutien, ils pourraient forcer même un Zedillo bien intentionné à regarder dans l’autre sens alors que les élections dans certains États continuent d’être frauduleuses et que les gouvernements locaux continuent leurs pratiques de corruption. Le gouverneur du Pri de Tabasco, par exemple, bien qu’accusé de dépenser outrageusement bien au-delà de la limite légale de la campagne au Mexique, a résisté avec succès aux pressions du gouvernement fédéral pour démissionner. L’incident peut être le premier d’autres à venir., Dans ce cas, L’image politique du Mexique serait mixte, les pratiques démocratiques étant pleinement mises en œuvre dans certains domaines, géographiques et fonctionnels, et l’ancien modèle de favoritisme et d’autoritarisme restant dans d’autres. Mais quel modèle dominera ne peut pas encore être répondu.
ironiquement, si Zedillo tient sa promesse de donner plus de pouvoirs et de ressources financières à l’état et aux gouvernements locaux, leur permettant de lever plus de revenus localement, il pourrait également augmenter les ressources et l’autonomie des patrons et caciques locaux., Tout mouvement vers la décentralisation doit donc s’accompagner d’une démocratisation. Il y a un risque que la décentralisation n’aide pas la réforme politique si les gouvernements locaux ne peuvent pas être tenus responsables.
le PRI en crise
parallèlement à la difficulté du PRI à accepter les réformes politiques, les révélations entourant les enquêtes sur deux assassinats politiques de 1994 et la crise économique ont déclenché une crise au sein même du PRI. Si la crise actuelle du parti n’est pas résolue, la vieille garde aura probablement plus de succès à s’opposer à la réforme.,
une facette de la crise du PRI est financière. Longtemps dépendant des contributions du gouvernement (ou recueillies par l’Intermédiaire), le parti est mal préparé à trouver des alternatives. Il est maintenant confronté au défi de s’organiser pour collecter des fonds. Dans ce processus, un danger particulier est la tentation, de la part de certains militants, de se tourner vers des « dons” provenant de sources peu recommandables, telles que les narcotrafiquants.
le parti est également en pleine crise d’identité. Pendant de nombreuses décennies, le Parti, un produit de la Révolution mexicaine, a approuvé une économie fermée, largement dirigée par l’état., Les réformes axées sur le marché, en particulier la libéralisation du commerce et la privatisation, introduites au milieu des années 1980 par le président Miguel De La Madrid et son successeur Carlos Salinas, ont été considérées avec une profonde suspicion par la plupart des membres du parti. Bien que le prestige gagné par le Mexique, en particulier sous Salinas, ait attiré un certain nombre de militants du PRI, la crise économique actuelle suscite un regain d’hostilité. Les candidats du PRI aux prochaines élections législatives savent qu’ils feront face à un électorat prêt à imputer la crise au gouvernement du PRI., Naturellement, ils seront fortement tentés de rechercher une plate-forme à la fois plus conforme à l’idéologie originale du parti et plus attrayante pour les électeurs.
le moral du parti est bas. L’assassinat du candidat à la présidence du PRI, Luis Donaldo Colosio, cinq mois avant les élections de 1994 était en soi troublant, mais l’arrestation d’un deuxième tireur présumé en Mars de l’année dernière a conforté l’hypothèse selon laquelle l’assassinat était le résultat d’un complot., Bien que le deuxième tireur n’ait pas été poursuivi et que personne n’ait été formellement accusé d’avoir orchestré un complot, le public est convaincu non seulement qu’il y avait un complot, mais que les auteurs intellectuels du crime venaient de l’intérieur du système lui-même.
Les rumeurs publiques selon lesquelles L’ancien président Salinas ou ses ennemis étaient derrière le complot créent inévitablement une atmosphère tendue dans le parti car personne ne peut être sûr à qui faire confiance ou se ranger du côté., La perte de prestige de L’ancien président Salinas suite à la dévaluation du peso de décembre 1994 et, en particulier, l’arrestation de son frère Raul, d’abord en lien avec L’assassinat de Ruis Massieu, puis pour avoir détenu d’énormes comptes bancaires en dehors du Mexique sous un faux nom, n’a fait qu’empirer les choses.
dans ces circonstances, le PRI pourrait être mûr pour une prise de contrôle par des éléments mécontents qui promettent de restaurer la confiance, les ressources et le leadership., Une telle prise de contrôle pourrait poser de graves problèmes à Zedillo, qui devrait en quelque sorte gouverner et poursuivre la difficile transition politique sans pouvoir compter sur le soutien du parti. Et négocier pour gagner ce soutien pourrait coûter cher à Zedillo.
en tout cas, le mécontentement au sein du PRI a des implications importantes pour la consolidation de la démocratie. La relation” sans lien de dépendance » avec le parti exercée par Zedillo au cours de sa première année au pouvoir risque de se retourner contre lui plus tard., Dans les mois à venir, le défi pour Zedillo est de travailler avec son parti dans un certain nombre de domaines cruciaux: définir une plate-forme qui convienne aux deux parties, organiser le parti pour la collecte de fonds et rendre les règles internes du parti de sélection des candidats plus « ascendantes” et transparentes. Un PRI réorganisé, modernisé et dynamisé est presque essentiel à une transition réussie.
Le clivage entre Zedillo et Salinas
autrefois alliés proches dans la lutte pour la libéralisation économique, Zedillo et L’ancien président Salinas ont été impliqués dans un vilain combat., La tension entre les deux hommes a atteint son paroxysme lors de L’arrestation de Raul Salinas. L’ancien président Salinas a entamé une grève de la faim et a exigé que le gouvernement de Zedillo reconnaisse publiquement qu’il n’était responsable ni de la crise du peso ni de L’assassinat de Colosio, une rumeur lancée par certains des principaux chroniqueurs mexicains. Zedillo n’a pas fait une telle déclaration publique mais a envoyé un membre de son cabinet, un ancien collaborateur et ami de Salinas, comme médiateur. Suite à cet épisode, les deux hommes ont conclu une forme de trêve, dont les termes restent pour le moment inconnus., En tout cas, en Mars de L’année dernière, Salinas a quitté le Mexique et la question semblait avoir été réglée.
puis en décembre dernier, suite à la révélation des vastes avoirs de Raul Salinas dans des banques à l’étranger, L’ancien président a écrit une longue lettre aux médias. Dans ce document, il a tenté de se dissocier des méfaits de ses frères et a accusé Luis Echeverria, président du Mexique au début des années 1970, d’avoir orchestré un complot contre lui. Que Echeverria soit réellement engagé dans un tel complot est considéré par la plupart des observateurs comme improbable., Apparemment, le véritable but de la lettre est d’avertir Echeverria, qui a publiquement critiqué Salinas en septembre dernier, de se taire ou de risquer la publication d’informations préjudiciables. La lettre contenait également implicitement un message récurrent de Salinas à Zedillo: mes ennemis sont vos ennemis. En d’autres termes, si Zedillo attaque Salinas ou sa famille, il renforce un groupe au sein du système qui s’oppose à son propre programme de modernisation économique., Et Salinas a raison en ce sens que plus il est attaqué, plus Zedillo (et son) programme économique et Zedillo lui-même sont affaiblis et la vieille garde du PRI renforcée.
avec les mauvaises performances économiques du Mexique et la crise au sein du PRI, une rupture entre Salinas et Zedillo mettrait en péril la transition politique en cours et la reprise économique du Mexique. Une Salinas acculée est à bien des égards un joker., En tant qu’ancien président, Salinas a probablement des informations embarrassantes, ou pire, sur les membres puissants de la communauté des affaires, de la bureaucratie et des membres des partis politiques. Le 12 décembre dernier, un jour après que NBC news eut rapporté que le gouvernement américain enquêtait sur Salinas pour son association avec le trafic de stupéfiants et le blanchiment d’argent (un rapport démenti par Washington peu après), une rumeur a circulé selon laquelle Salinas avait écrit une lettre nommant d’anciens et actuels responsables gouvernementaux et hommes d’affaires impliqués dans, Bien que le lendemain soir, Salinas ait envoyé une courte déclaration écrite niant avoir écrit la lettre et appelé à un soutien public pour Zedillo, la possibilité qu’il implique des membres de l’élite économique et politique a fait frissonner beaucoup.
Dans un tel climat, les hommes d’affaires et les politiciens puissants doivent être tentés de retirer leurs richesses du pays, peut-être même de se préparer à une forme d’exil. Si ces personnes devaient retirer leur capital dans la panique, le peso, la stabilité financière et les perspectives de reprise économique pourraient s’effondrer.,
assassinats politiques et état de droit
l’arrestation par le procureur général d’un deuxième suspect en lien avec L’assassinat de Colosio a été profondément troublante. L’arrestation, qui a renversé la conclusion de deux anciens procureurs spéciaux selon laquelle Colosio avait été tué par un assassin Solitaire, a fait craindre un complot.
encore une autre possibilité troublante suggérée par l’enquête en cours est que des membres de l’armée pourraient être impliqués dans le meurtre.
comment le gouvernement Zedillo traitera-t-il cette possibilité?, Arriver à la vérité, en supposant que c’est possible, pose des défis extrêmement graves et des dilemmes atroces pour le gouvernement. Si en effet L’assassinat de Colosio était le résultat d’un complot, que pourraient bien faire les auteurs pour empêcher la vérité de sortir? Que pourraient-ils faire pour confondre, entraver, déformer et même entraver l’enquête? Sans surprise, aujourd’hui, les Mexicains sont enclins à voir des conspirations presque partout.
l’un de ces scénarios est-il suffisamment inquiétant pour effrayer le gouvernement?, Zedillo sera-t-il contraint d’abandonner l’état de droit dans le cas peut-être le plus important de L’histoire récente du Mexique? S’il le fait, cela nuira-t-il irrémédiablement à la crédibilité de son gouvernement? Cela va-t-il également saper la position du PAN, le parti du procureur général chargé de l’enquête? De toute évidence, l’enquête peut avoir des implications très importantes pour la stabilité économique et politique du Mexique.
malheureusement, l’état de droit est dans une certaine mesure l’otage de la vulnérabilité financière du Mexique., Les dirigeants des nations ne peuvent probablement pas se permettre de découvrir les activités douteuses ou illégales commises par des membres éminents des élites politiques et commerciales. La tentative de changer les règles du jeu trop rapidement et de poursuivre des personnes pour des actes répréhensibles passés pourrait déclencher une vague de sorties de capitaux suffisamment importantes pour menacer la fragile reprise.
Chiapas, mécontentement Politique et militaire
actuellement, les résultats des négociations au Chiapas sont encourageants. Mais l’équilibre est fragile., D’autres tensions, celles entre paysans sans terre et propriétaires, entre catholiques et Protestants, entre Indiens et blancs, pourraient faire dérailler le processus de paix. En effet, même les mesures de redistribution des terres envisagées par les négociateurs dans le cadre de la solution au conflit du Chiapas ne s’attaqueront finalement pas à la cause principale du soulèvement, qui est la privation sans espoir. Une paix durable nécessitera un effort majeur pour développer à la fois une main-d’œuvre compétente et des emplois.,
Les militaires Mexicains ont suivi les instructions du gouvernement et semblent déterminés à résoudre pacifiquement la crise du Chiapas. Mais si la militarisation accrue de la zone D’influence zapatiste garantit la paix en dissuadant les zapatistes de faire un geste militaire de peur d’être écrasés, elle crée également les conditions d’une effusion de sang et de violations des droits de l’homme. La présence militaire est également en augmentation dans d’autres régions du pays où existent des mouvements potentiellement similaires, liés ou non aux zapatistes., Encore une fois, la présence militaire peut décourager d’autres groupes armés de la violence. Mais dans des circonstances différentes, l’armée peut être utilisée pour réprimer des manifestations non violentes, blessant ainsi des civils innocents.
Il existe donc la possibilité pour le Mexique de continuer à progresser vers la démocratie dans certains domaines, tels que les élections et la décentralisation du pouvoir, mais de rester répressif et autoritaire dans d’autres, en particulier d’être intolérant envers les organisations civiques, paysannes ou syndicales qui rejettent les politiques gouvernementales et menacent la stabilité financière.,
Performance économique et mécontentement populaire
malgré le chaos produit par la crise financière et malgré d’importants faux pas Politiques, le gouvernement a pu mettre en œuvre un programme d’ajustement rigoureux pour contrer les sorties de capitaux qui ont suivi la dévaluation du peso et restaurer la confiance dans les marchés financiers. Un vaste travail de lobbying, de négociation et de négociation a également permis au gouvernement Zedilloþs d’obtenir l’approbation législative de deux initiatives très controversées: l’augmentation de la taxe sur la valeur ajoutée (en avril dernier) et la réforme du système de sécurité sociale (en décembre).,
la résistance populaire au programme d’ajustement a été légère. Il y a eu moins de grèves en 1995 qu’en 1994, et ni les organisations syndicales ni les organisations paysannes n’ont mobilisé de manifestations massives dans tout le pays. La peur du chômage sape probablement la volonté des travailleurs de se battre. Le mouvement des débiteurs connu sous le nom de” El Barzon » pourrait se transformer en une puissante force politique, mais il semble avoir été partiellement neutralisé par un programme gouvernemental lancé l’été dernier pour aider les débiteurs., Pour l’instant, les conséquences les plus visibles de la crise économique, la chute drastique du niveau de vie et la forte augmentation de la criminalité, des suicides et de la violence domestique sont—plus sociales que politiques.
Mais si la reprise économique est lente ou, pire encore, si une nouvelle instabilité financière retarde la reprise, la situation politique risque de s’aggraver. Une mauvaise performance économique exacerbera le mécontentement populaire et affaiblira la capacité du gouvernement à gérer le pays en cette période difficile., L’absence d’une sérieuse base de la menace pour le programme économique ou à la paix sociale n’est pas une garantie pour l’avenir. Les émeutes urbaines ne se produisent pas jusqu’à ce qu’elles se produisent. De nouvelles organisations plus militantes sont susceptibles d’apparaître dans le paysage politique mexicain.
au cours des prochaines semaines, les deux principaux partis d’opposition, le pan (centre-droit) et le parti de gauche de la révolution démocratique (PRD), choisiront leurs nouveaux dirigeants. Les choix qu’ils font—qu’il s’agisse de négociateurs favorables à la réforme ou de partisans d’une plus grande confrontation avec le Gouvernement-peuvent indiquer ce qui est à venir.,
La bonne nouvelle, c’est que le mécontentement peut être exprimé principalement dans les urnes. Mais si l’économie s’aggrave ou s’améliore trop lentement, la montée de politiques économiques plus populistes poussées par les législateurs des partis d’opposition ou par le PRI lui-même devient une possibilité réelle. Le désespoir peut favoriser des politiques économiques imprudentes mais populaires.
bien que les prévisions actuelles prévoient une croissance de l’économie comprise entre 2% et 3% en 1996, la performance des salaires réels semble beaucoup plus sombre., Estimées à environ 12% en 1995, elles pourraient encore chuter de 14% en 1996, soit un plongeon de 26% en deux ans. Certains scénarios optimistes prévoient une baisse de seulement 5% en 1996, soit une baisse cumulative proche de 20%. Selon les prévisions officielles, quelque 840 000 emplois seront ajoutés à l’économie, soit environ 400 000 de moins que l’augmentation attendue de la population active.
les Mexicains ont subi une pire chute des salaires pendant la crise de la dette des années 1980. Rien qu’en 1983, les salaires réels ont chuté d’environ 25%. Mais la crise actuelle est exacerbée par une dette importante du secteur privé., Les taux d’intérêt intérieurs élevés combinés à la baisse des revenus des familles et à la baisse des ventes des entreprises se traduisent par une augmentation des défauts de paiement et des faillites. À l’angoisse de la baisse des salaires réels et à la peur, ou à la réalité, du chômage, les familles doivent ajouter la menace de perdre leur maison, comme beaucoup l’ont déjà fait, parce qu’elles ne peuvent pas payer les hypothèques. C’est un nouveau problème pour le Mexique et le gouvernement de subventionner les familles surendettées peut-être pas assez, surtout si les taux d’intérêt réels élevés et des salaires réels faible tout au long de 1996.,
à moyen terme, peut-être même dès 1997, l’économie mexicaine, portée par les exportations et les investissements directs étrangers, devrait se redresser correctement. Mais 1997 est loin dans le temps Politique, et même alors il n’y a aucune garantie. Le secteur bancaire continue d’être le talon d’Achille de l’économie mexicaine. D’autres mauvaises nouvelles économiques ou d’autres troubles politiques pourraient déstabiliser le peso mexicain et les marchés financiers encore et encore.
de toute évidence, la première priorité des gouvernements devrait être la relance économique—mais une relance durable., Une politique imprudente pourrait conduire à une course au peso ou à une crise de la balance des paiements. Et, en fait, les degrés de liberté pour une récupération induite sont douloureusement minces. Le gouvernement pourrait peut-être assouplir la politique budgétaire et monétaire, mais très peu; il pourrait privatiser davantage d’industries publiques et utiliser le produit pour réduire le fardeau de la dette. Mais les résultats ne seraient pas radicalement différents en termes de croissance à court terme. Voici où les États-Unis pourraient être d’une grande aide.
que peut faire Washington?,
bien que les perspectives économiques soient plus brillantes et que la quête de démocratie ait sa propre dynamique, la vulnérabilité financière du Mexique reste une menace importante pour la réforme politique. Cela complique considérablement les efforts du gouvernement non seulement pour poursuivre des dirigeants politiques éminents ou les milieux des affaires et des banques pour des actes répréhensibles passés, mais aussi pour forcer les responsables locaux du PRI à respecter les nouvelles règles de la compétition électorale. Bien que la population dans son ensemble applaudirait une telle action, ceux qui sont attaqués sont susceptibles de riposter., Et bien que personne ne sache vraiment à quel point ces individus ou groupes peuvent être forts ou efficaces, la volatilité financière des pays—qui s’atténue maintenant, mais loin d’être terminée—pourrait rendre extrêmement difficile pour le gouvernement de prendre le risque. Zedillo ne bénéficie pas du plein soutien des réformistes. Bon nombre de ses alliés potentiels, tout en croyant à son engagement en faveur de la réforme politique, sont préoccupés par sa capacité à diriger un processus aussi complexe. Les améliorations économiques sont susceptibles d’atténuer le scepticisme, de renforcer Zedillo et de faciliter la réforme politique du Mexique.,
L’administration Clinton pourrait aider en clarifiant les questions sur les intentions des États-Unis de mettre en œuvre L’ALENA. Le président devrait donner l’assurance, en paroles et en actes, que L’ALENA est là pour rester dans son intégralité. La récente décision de reporter l’octroi de licences aux camions Mexicains pour opérer en sol américain et la querelle sur les tomates mexicaines ne sont pas de bon augure. Les incertitudes au sujet de L’ALENA pourraient éloigner certains investissements étrangers directs (combien est difficile à dire) du Mexique. Si L’ALENA fait l’objet de vagues récurrentes de protectionnisme américain, les exportations mexicaines en souffriraient., Les exportations et les investissements directs étrangers sont essentiels à une reprise économique soutenue au Mexique, et les États-Unis sont le plus grand marché et la source de flux d’investissement du Mexique. Mais plus importantes que les pertes économiques potentielles, les équivoques sur L’ALENA font paraître le Président Zedillo faible et sapent son leadership alors que c’est précisément le contraire qui est essentiel.
évidemment, il serait également utile que le gouvernement américain mette à disposition les fonds restants—près de 10 milliards de dollars—dans le plan de sauvetage Mexicain signé en février 1995., Le déblocage de ces fonds sous forme de garanties, par exemple, pourrait permettre au gouvernement mexicain d’emprunter sur les marchés de capitaux privés à de meilleures conditions. Donner au gouvernement une telle option pourrait améliorer la stabilité du peso et réduire ainsi davantage les taux d’intérêt intérieurs. La baisse des taux d’intérêt soulagerait les débiteurs, et donc le système bancaire, et permettrait de relancer les prêts. Avec plus de crédit disponible, la croissance économique pourrait être plus élevée que prévu, même à court terme.
mais dans le climat politique actuel et pendant un, année électorale présidentielle, il est peu probable que L’administration Clinton—sous l’attaque constante des critiques au Congrès qui s’opposent aux prêts au Mexique—sera prêt à libérer plus de fonds du plan de sauvetage.
Washington devrait continuer à soutenir Zedillo, du moins tant qu’il poussera le Mexique à consolider la démocratie. Et les États—Unis devraient traiter le Mexique comme un partenaire—et non comme un ennemi vaincu—dans la gestion des problèmes récurrents dans la relation bilatérale migration, trafic de stupéfiants, pollution aux frontières-ainsi que de nouveaux découlant de la mise en œuvre de l’ALENA.,
malheureusement, la politique électorale tire la politique américaine vers le Mexique dans la direction opposée. Les résultats n’aident certainement pas le Mexique. Mais ils n’aident pas non plus les États-Unis. Un Mexique prospère et stable est bon pour les Mexicains d’abord. Mais c’est également bon—en termes d’exportations plus élevées, de diminution de l’immigration illégale, de réduction des activités illicites et d’amélioration de l’environnement à la frontière—pour les États-Unis.