Mexico, langsomt fra sin værste økonomiske krise i årtier, er midt i en vanskelig politisk overgang. Amerikas nabo mod syd kæmper for at bryde fri af sin autoritære fortid for at blive et ægte demokrati, komplet med offentlig ansvarlighed, rene og retfærdige valg og retsstatsprincippet. Vejen for politiske forandringer, som aldrig forventes at være glat, blev mere uforudsigelig, da mindre end en måned efter præsident Ernesto .edillo tiltrådte den 1.December 1994, kørte en peso-devaluering økonomien i en skarp krise.,i dag er politisk turbulens en af de største trusler mod Me .icos finansielle stabilitet og økonomiske opsving. Ligeledes reducerer en svag økonomi og ustabile finansielle markeder chancerne for en vellykket overgang til demokrati. En dårlig økonomisk præstation svækker .edillo. Og en svag regering vil sandsynligvis ikke være i stand til at gennemføre de ændringer, der er nødvendige for at skabe ægte demokrati og især retsstatsprincippet., Derudover kan fortsat økonomisk krise skabe en politisk reaktion, der kan bringe me .icos skrøbelige finansielle stabilitet i fare og de økonomiske reformer, der er i gang for at sikre bedring.
opmuntrende tegn
i begyndelsen af 1996 lyste det økonomiske billede—en velkommen lettelse efter den dystre præstation i 1995, da produktionen faldt med anslået 7 procent. Efter en stigning i volatiliteten sidste efterår stabiliserede de finansielle markeder., Pesoen værdsat lidt, indenlandske renter og den åbne arbejdsløshed faldt, og Me .ico fik fornyet adgang til private internationale kapitalmarkeder. De fleste økonomiske prognoser for 1996 kortlægger et opsving, men ikke et hurtigt. Den officielle forudsigelse er, at produktionen vokser 3 procent i 1996. De fleste forudsigelser, selvom, er for 2 procent vækst, praktisk stagnerende i per capita vilkår.
på den politiske front har regeringen vist sin vilje til at gå videre med reformen., Præsident Zedillo har gentagne gange udtalt, og taget de indledende skridt, hans engagement decentralizing magt, fremme af den adskillelse mellem regering og den længe herskende Institutionelle Revolutionære Parti (PRI), færdiggøre igangværende reformer af valgsystemet, og en styrkelse af de traditionelt svage beføjelser, Kongressen og domstolene. Måske vigtigst, Zedillo har angivet, at han har til hensigt at distancere sig fra det officielle parti og, mest markant, at bryde med praksis, efterfulgt af alle tidligere præsidenter—for håndplukning af hans efterfølger., Antonioedillos udnævnelse af Antonio Lo .ano, et medlem af oppositionens nationale Aktionsparti (PAN), som retsadvokat er et andet tegn på hans tilsyneladende hensigt om at styre me .ico ved retsstatsprincippet. Anholdelsen sidste år af Raul Salinas, bror til tidligere præsident Carlos Salinas, i forbindelse med 1994-mordet på PRI Generalsekretær Jose Francisco Ruiz Massieu var et stærkt signal om, at regeringen var villig til at bryde den uskrevne regel om ydelse af juridisk immunitet over for en tidligere præsident og hans familie.,
politiske partier, civile organisationer og endda de væbnede rebelsapatista-oprørere i Chiapas synes, bedømt efter deres handlinger, at favorisere en fredelig overgang. De fleste lokalvalg siden begyndelsen af 1995 har været fri for vold eller rækker efter valget, og deres resultater, selv når PRI har været taberen, er blevet respekteret. Den politiske krise i Chiapas, der blev fremskyndet af en voldelig bondeopstand tidligt i 1994, håndteres gennem fredelige forhandlinger., Og de politiske partier og regeringen er i færd med at forhandle nye vilkår, der vil herske på valgprocesser, forholdet mellem regeringen og dens parti, og fordelingen af magten mellem den udøvende, den lovgivende og den dømmende magt og den føderale og statslige og lokale regeringer.
men på trods af disse lyspunkter er politisk reform stadig sårbar og finansiel stabilitet skrøbelig.,
partibosser Ikke kan Lide Demokrati
En primær trussel mod Mexico ‘ s demokratiske overgang, er den såkaldte gamle garde af PRI, dem, der står til at miste, hvis det politiske system bliver mere åbent og konkurrencedygtigt, og hvis korruption er ikke længere tolereres. Medlemmer af den gamle garde, nogle nu guvernører eller ledere af blokke inden for PRI, er velorganiserede, har tilhængere og har adgang til økonomiske ressourcer.
de kunne skabe uhåndterlige konflikter inden for partiet og udøve betydelig indflydelse på dets handlinger og programmer., Til gengæld for deres støtte kunne de tvinge selv en velmenende Zedillo til at se den anden vej, mens valg i nogle stater fortsat er svigagtige, og mens lokale regeringer fortsætter deres korrupte praksis. PRI guvernør af Tabasco, for eksempel, selv om anklaget for at tilbringe skandaløst langt ud over Mexico ‘ s juridiske kampagne grænse, har med held modstod trykket fra den føderale regering til at træde tilbage. Hændelsen kan være den første af flere, der kommer., I så fald ville me .icos politiske billede være blandet, med demokratisk praksis, der gennemføres fuldt ud på nogle områder, geografisk og funktionelt, og det gamle mønster af protektion og autoritarisme forbliver i andre. Men hvilket mønster vil dominere kan ikke besvares endnu.
ironisk nok, hvis .edillo udfører sit løfte om at give statslige og lokale myndigheder flere beføjelser og økonomiske ressourcer, så de kan øge flere indtægter lokalt, kunne han også øge ressourcerne og autonomien for de lokale chefer og Caci .ues., Ethvert skridt i retning af decentralisering skal derfor ledsages af demokratisering. Der er fare for, at decentralisering ikke vil hjælpe politisk reform, hvis lokale myndigheder ikke kan holdes ansvarlige.
pri i krise
sammen med PRI ‘ s vanskeligheder med at komme til udtryk med politisk reform, afsløringer omkring undersøgelserne af to politiske mord i 1994 og den økonomiske krise har berørt en krise inden for PRI selv. Hvis partiets nuværende krise ikke er løst, vil den gamle garde sandsynligvis være mere succesfuld med at modsætte sig reformer.,
en facet af PRI-krisen er økonomisk. Længe afhængig af bidrag fra (eller rejst gennem) regeringen, partiet er dårligt forberedt på at finde alternativer. Det står nu over for udfordringen med at organisere sig for at skaffe penge. I denne proces er en særlig fare fristelsen fra nogle militanters side til at henvende sig til “donationer” fra usmagelige kilder, såsom narkohandlere.partiet er også midt i en identitetskrise. I mange årtier godkendte partiet, et produkt af den Me .icanske Revolution, en lukket, stort set statsledet Økonomi., Den markedsorienterede reformer, især handel, liberalisering og privatisering, der blev indført i midten af 1980’erne af Præsident Miguel de la Madrid, og hans efterfølger, Carlos Salinas, blev betragtet med dyb mistro af de fleste i partiet. Selvom den prestige, som Me .ico vandt, især under Salinas, havde tiltrukket en række PRI-militante, rejser den aktuelle økonomiske krise fornyet fjendtlighed. PRI-kandidater i næste års valg ved, at de vil stå over for en vælger, der er klar til at skylde krisen på PRI-regeringen., Forståeligt vil de blive stærkt fristet til at søge efter en platform, der både er mere kongruent med partiets oprindelige ideologi og mere attraktiv for vælgerne.
partiets moral er lav. Mordet på PRI præsidentkandidat Luis Donaldo Colosio fem måneder, før 1994-valget var foruroligende i sig selv, men anholdelsen af en formodet anden pistolmand i Marts sidste år gav støtte til hypotesen om, at mordet var et resultat af et plot., Selvom den anden pistolmand ikke er blevet retsforfulgt, og ingen er formelt anklaget for at have orkestreret et plot, offentligheden er overbevist om ikke kun, at der var et plot, men at de intellektuelle forfattere af forbrydelsen kom fra selve systemet.offentlige rygter om, at den tidligere præsident Salinas eller hans fjender var bag komplottet, skaber uundgåeligt en anspændt atmosfære i festen, da ingen kan være sikker på, hvem de skal stole på eller side med., Tab af prestige, den tidligere Præsident Salinas efter peso devaluering af December 1994, og, i særdeleshed, arrestationen af hans bror, Raul, først i forbindelse med mordet på Ruis Massieu og senere for afholdelse af store bankkonti uden for Mexico under et falsk navn, har kun gjort tingene værre.
Under disse omstændigheder kan PRI være moden til en overtagelse af disaffected elementer, der lover at genoprette tillid, ressourcer og lederskab., En sådan overtagelse kunne udgøre alvorlige problemer for .edillo, som på en eller anden måde skulle styre og fortsætte den vanskelige politiske overgang uden at kunne regne med partistøtte. Og at forhandle om at vinde denne støtte kan koste .edillo dyrt.under alle omstændigheder har utilfredshed inden for PRI vigtige konsekvenser for konsolideringen af demokratiet. “Armlængde” – forholdet til det parti, der udøves af .edillo i løbet af hans første år i embedet, vil sandsynligvis slå tilbage senere., I de kommende måneder, udfordringen for Zedillo er at arbejde med sit parti i en række afgørende områder: i udformningen af en platform, der er sammenfaldende for begge parter, at organisere partiet for fundraising, og gøre partiets interne regler kandidat valg mere “bottom-up” og gennemsigtig. En reorganiseret, moderniseret og energisk PRI er alt andet end afgørende for en vellykket overgang.
spaltningen mellem Saledillo og Salinas
engang nære allierede i kampen for økonomisk liberalisering, Onceedillo og tidligere præsident Salinas er blevet involveret i en grim kamp., Spændingen mellem de to mænd nåede sit højdepunkt ved arrestationen af Raul Salinas. Tidligere præsident Salinas gik i sultestrejke og krævede, at Zedillo regering offentligt erkende, at han var ansvarlig for den peso krise eller for mordet på Colosio, et rygte, som er iværksat af nogle af Mexicos førende skribenter. Zedillo afgav ikke en sådan offentlig erklæring, men sendte et medlem af sit kabinet, en tidligere samarbejdspartner og ven af Salinas, som mægler. Efter denne episode konkluderede de to mænd en form for våbenhvile, hvis vilkår for øjeblikket forbliver ukendte., I hvert fald forlod Salinas i marts sidste år me .ico, og spørgsmålet syntes at være blevet sat til hvile.
derefter i December sidste år, efter afsløringen af Raul Salinas store beholdninger i banker i udlandet, skrev den tidligere præsident et langt brev til nyhedsmedierne. I det forsøgte han at løsrive sig fra sine brødres forseelser og beskyldte Luis Echeverria, me .icos præsident i de tidlige 1970 ‘ ere, for at orkestrere et plot mod ham. At Echeverria faktisk er involveret i et sådant plot betragtes af de fleste observatører som usandsynligt., Tilsyneladende er det egentlige formål med brevet at advare Echeverria, der offentligt kritiserede Salinas i September sidste år, for at holde stille eller risikere frigivelse af skadelige oplysninger. Brevet indeholdt også implicit en tilbagevendende besked fra Salinas til Saledillo: mine fjender er dine fjender. Med andre ord, hvis Saledillo angriber Salinas eller hans familie, styrker han en gruppe inden for systemet, der modsætter sig sit eget program for økonomisk modernisering., Og Salinas har ret i den forstand, at jo mere han bliver angrebet, jo mere svækkes economicedillo andS (og hans) økonomiske program og himselfedillo selv, og pris gamle garde styrkes.
Sammen med Mexico ‘s dårlige økonomiske resultater og den krise i PRI, et brud mellem Salinas og Zedillo ville bringe Mexico’ s igangværende politiske overgangsperiode og økonomisk opsving. En kantet Salinas er i mange henseender et wildildcard., Som tidligere præsident har Salinas sandsynligvis pinlige eller værre oplysninger om magtfulde medlemmer af erhvervslivet, bureaukratiet og medlemmer af politiske partier. Sidste 12 December, en dag efter, at NBC news rapporterede, at den AMERIKANSKE regering var at undersøge, Salinas for sin tilknytning til handel med narkotika og hvidvaskning af penge (en rapport afvist af Washington kort tid efter), et rygte, der rundsendes, at Salinas havde skrevet et brev navngivning tidligere og nuværende embedsmænd og forretningsfolk, der er involveret i lyssky aktiviteter., Selv om den næste aften Salinas sendt en kort skriftlig erklæring benægte skrive brevet og opfordrede til offentlig støtte tilededillo, muligheden for, at han ville implicere medlemmer af erhvervslivet og politiske elite sendt kuldegysninger ned ryggen af mange.
i et sådant klima skal magtfulde forretningsfolk og politikere fristes til at tage deres rigdom ud af landet, måske endda forberede sig på en form for eksil. Hvis sådanne mennesker skulle trække deres kapital tilbage i panik, kunne pesoen, den finansielle stabilitet og udsigterne til økonomisk opsving smuldre.,
politiske mord og retsstatsprincippet
advokatgeneralernes arrestation af en anden mistænkt i forbindelse med mordet på Colosio var dybt bekymrende. Anholdelsen, som vendte konstateringen af to tidligere særlige anklagere, at Colosio var blevet dræbt af en enlig snigmorder, rejst frygt for et plot.
endnu en foruroligende mulighed antydet af den fortsatte undersøgelse er, at medlemmer af militæret kunne være impliceret i mordet.
hvordan vil governmentedillo-regeringen håndtere denne mulighed?, At komme til sandheden, forudsat at det er muligt, udgør ekstremt alvorlige udfordringer og ulidelige dilemmaer for regeringen. Hvis Colosio-mordet var resultatet af et komplot, hvad kunne gerningsmændene da være villige og i stand til at gøre for at forhindre sandheden i at komme ud? Hvad kan de gøre for at forvirre, hindre, fordreje og endda hindre efterforskningen? Ikke overraskende er Me .icanere i dag tilbøjelige til at se sammensværgelser næsten overalt.
er nogen af disse scenarier ildevarslende nok til at skræmme regeringen væk fra sagen?, Vil Zedillo blive tvunget til at opgive retsstatsprincippet i måske det vigtigste tilfælde I Me ?icoss nyere historie? Hvis han gør det, vil det skade hans regeringers troværdighed uopretteligt? Vil det også undergrave Pan ‘ s stående, partiet for den efterforskende retsadvokat? Det er klart, at undersøgelsen kan have meget vigtige konsekvenser for me .icos økonomiske og politiske stabilitet.
desværre er retsstatsprincippet til en vis grad gidsel for me .icos økonomiske sårbarhed., Nationernes ledere har sandsynligvis ikke råd til at afsløre de tvivlsomme eller ulovlige aktiviteter begået af fremtrædende medlemmer af de politiske og forretningsmæssige eliter. Forsøget på at ændre spillereglerne for hurtigt og retsforfølge folk for tidligere forseelser kunne udløse en bølge af kapitaludstrømninger, der er store nok til at true det skrøbelige opsving.
Chiapas, politisk utilfredshed og militæret
i øjeblikket er resultaterne af forhandlingerne i Chiapas opmuntrende. Men ligevægten er skrøbelig., Andre spændinger, mellem jordløse bønder og de besiddende, mellem katolikker og protestanter, mellem indianere og hvide, kunne afspore fredsprocessen. Selv de omfordelingsforanstaltninger, som forhandlerne har planlagt som en del af løsningen på Chiapas-konflikten, vil ikke i sidste ende tage fat på hovedårsagen til opstanden, som er berøvelse uden håb. En varig fred vil kræve en stor indsats for at udvikle både en dygtig arbejdsstyrke og job.,
det Me .icanske militær har fulgt regeringens anvisninger og ser ud til at være forpligtet til en fredelig løsning på Chiapas-krisen. Men mens den øgede militarisering af influenceapatista-indflydelsen garanterer freden ved at afskrække .apatisterne fra at gøre et militært skridt, så de ikke bliver knust, skaber det også betingelserne for blodsudgydelse og krænkelser af menneskerettighederne. Den militære tilstedeværelse er også stigende i andre områder af landet, hvor potentielt lignende bevægelser, der er forbundet med .apatisterne eller ej, eksisterer., Igen kan den militære tilstedeværelse afskrække andre væbnede grupper fra vold. Men under forskellige omstændigheder kan militæret bruges til at undertrykke ikke-voldelige protester og skade uskyldige civile i processen.
muligheden er således til stede for Mexico for at fortsætte bevæger sig mod demokrati i nogle områder, såsom valg og decentralisering af magten, men den skal være undertrykkende og autoritære i andre lande, især til at være intolerant over for civile -, bonde -, eller arbejdsorganisationer, der afviser regeringens politik, og de udgør en trussel mod den finansielle stabilitet.,
økonomiske resultater og populær utilfredshed
På trods af det kaos, der er produceret af finanskrisen og på trods af vigtige politiske Fau.pas, har regeringen været i stand til at gennemføre et hårdt tilpasningsprogram for at imødegå kapitaludstrømningen, der fulgte peso-devalueringen og genoprette tilliden til de finansielle markeder. Omfattende lobbyvirksomhed, forhandlinger og armt .isting gjorde det også muligt for Zedilloss regering at vinde lovgivningsmæssig godkendelse af to meget kontroversielle initiativer: forøgelse af merværdiafgiften (i April sidste år) og reform af det sociale sikringssystem (i December).,den populære modstand mod justeringsprogrammet har været mild. Der var færre strejker i 1995 end i 1994, og hverken arbejdskraft eller bondeorganisationer har mobiliseret massive landsdækkende protester. Frygt for arbejdsløshed sandsynligvis saps arbejdere vil at sætte op en kamp. Debitorbevægelsen kendt som “El Bar .on” kunne blive en stærk politisk kraft, men det ser ud til at være delvist neutraliseret af et regeringsprogram, der blev lanceret sidste sommer for at hjælpe debitorer., For nu, de mest synlige konsekvenser af den økonomiske krise det drastiske fald i levestandarden, og den kraftige stigning i kriminalitet, selvmord, og vold i hjemmet er—mere social end politisk.men hvis det økonomiske opsving er langsomt, eller værre, hvis yderligere finansiel ustabilitet udsætter opsvinget, vil den politiske situation sandsynligvis forværres. En dårlig økonomisk præstation vil forværre folkelig utilfredshed og svække regeringens evne til at styre landet i denne vanskelige periode., Fraværet hidtil af en alvorlig græsrodstrussel mod det økonomiske program eller til social fred er ingen garanti for fremtiden. Urban optøjer don happent ske, indtil de sker. Nye og mere militante organisationer vil sandsynligvis dukke op på Me .icoþs politiske landskab.
i de kommende uger vælger begge store oppositionspartier, center-right pan og venstreorienterede parti for den demokratiske Revolution (PRD) deres nye ledere. De valg, de træffer—hvad enten det drejer sig om reformforhandlere eller fortalere for større konfrontation med regeringen-kan signalere, hvad der skal komme.,
den gode nyhed er, at utilfredshed primært kan udtrykkes ved valgurnen. Men hvis økonomien forværres eller forbedres for langsomt, bliver stigningen i mere populistiske økonomiske politikker skubbet af lovgivere fra oppositionspartier eller af PRI selv en reel mulighed. Desperation kan fremme ukloge, men populære økonomiske politikker.
Selv om den nuværende prognose for økonomien at vokse mellem 2 procent og 3 procent i 1996, udførelsen af reallønnen ser meget dystert., Anslået at være faldet omkring 12 procent i 1995, kunne de falde yderligere 14 procent i 1996—et toårigt spring på 26 procent. Nogle optimistiske scenarier ser et fald på kun 5 procent i 1996—stadig et kumulativt fald tæt på 20 procent. Officielle forudsigelser er, at nogle 840,000 job vil blive tilføjet til økonomien-omkring 400,000 kort af den forventede stigning i arbejdsstyrken.
me .icanerne udholdt et værre fald i lønningerne under 1980 ‘ ernes gældskrise. Alene i 1983 faldt reallønnen omkring 25 procent. Men den nuværende krise forværres af stor privat gæld., Høje indenlandske renter kombineret med faldende indkomster for familier og faldende salg for virksomheder betyder stigende misligholdelser og konkurser. Til angst for lavere realløn og frygt eller virkelighed for arbejdsløshed, skal familier tilføje truslen om at miste deres hjem, som mange allerede har, fordi de ikke kan betale pantelånet. Dette er et nyt problem for me .ico, og regeringernes bestræbelser på at subsidiere gældstyngede familier er måske ikke nok, især hvis realrenten forbliver høj og reallønnen lav i hele 1996.,
på mellemlang sigt, måske endda allerede i 1997, skulle den Me .icanske Økonomi, ledet af eksport og direkte udenlandske investeringer, komme sig ordentligt. Men 1997 er aldre væk i politisk tid, og selv da er der ingen garantier. Banksektoren er fortsat den Me .icanske økonomis akilleshæl. Yderligere dårlige økonomiske nyheder eller mere politisk uro kan destabilisere me .ico PESS peso og finansielle markeder igen og igen.
det er klart, at regeringernes første prioritet bør være økonomisk opsving—men en, der er bæredygtig., Uklog politik kan føre til et løb på pesoen eller til en betalingsbalancekrise. Og faktisk er frihedsgraderne for en induceret bedring smerteligt slanke. Regeringen kunne måske slappe af skatte-og pengepolitikken, men kun meget lidt; den kunne privatisere flere statsejede industrier og bruge provenuet til at reducere gældsbyrden. Men resultaterne ville ikke være drastisk forskellige med hensyn til vækst på kort sigt. Her er hvor USA kunne være til stor hjælp.
Hvad kan ?ashington gøre?,
selvom de økonomiske udsigter er lysere, og søgen efter demokrati har sin egen fart, me .icos økonomiske sårbarhed er fortsat en vigtig trussel mod politiske reformer. Det langt komplicerer den offentlige indsats ikke kun til at retsforfølge fremtrædende politiske ledere eller business og banksektorer for tidligere forseelser, men også for at tvinge de lokale PRI embedsmænd til at overholde de nye regler i valgkampen. Selv om befolkningen som helhed vil bifalde en sådan handling, vil de angrebne sandsynligvis slå tilbage., Og selvom ingen virkelig ved, hvor stærk eller effektiv disse personer eller grupper kan være, kan nationens økonomiske volatilitet—lempelse nu, men langt fra over—gøre det ekstremt svært for regeringen at tage risikoen. Zedillo nyder ikke den fulde opbakning af reform-minded. Mange af hans potentielle allierede, mens de tror på hans engagement i politisk reform, er bekymrede over hans evne til at lede en så kompleks proces. Økonomiske forbedringer vil sandsynligvis mindske skepsisen, styrke Mexicoedillo og gøre det lettere for me .ico at gennemgå politisk reform.,Clinton-administrationen kunne hjælpe ved at rydde spørgsmål om amerikanske intentioner om at gennemføre NAFTA. Præsidenten bør tilbyde forsikringer i både ord og gerning, at NAFTA er her for at forblive fuldt ud. Den nylige beslutning om at udskyde godkendelsen af Mexicanske lastbiler til at operere i AMERIKANSK jord, og rækken over Mexicanske tomater er ikke gode varsler. Usikkerheder omkring NAFTA kunne drive nogle direkte udenlandske investeringer (hvor meget er svært at fortælle) væk fra Me .ico. Hvis NAFTA er genstand for tilbagevendende forstyrrelser af amerikansk protektionisme, vil me .icansk eksport lide., Både eksport og udenlandske direkte investeringer er nøglen til et vedvarende økonomisk opsving i Mexico, og Usa er Mexico ‘ s største marked, og kilde til investeringer. Men vigtigere end det potentielle økonomiske tab får tvetydighederne over NAFTA præsident .edillo til at se svag ud og undergrave hans lederskab, når netop det modsatte er vigtigt.
det ville naturligvis også hjælpe, hvis den amerikanske regering ville stille de resterende midler til rådighed—tæt på 10 milliarder dollars—i den Me .icanske redningspakke, der blev underskrevet i februar 1995., Frigivelse af disse midler i form af garantier kan f.eks. give den Me .icanske regering mulighed for at låne på de private kapitalmarkeder på bedre vilkår. At give regeringen en sådan mulighed kunne øge stabiliteten i peso og dermed reducere den indenlandske rente yderligere. Lavere renter ville tilbyde lettelse til debitorer, og dermed banksystemet, og tillade udlån til at begynde igen. Med mere kredit til rådighed, kunne den økonomiske vækst være højere end forudsagt selv på kort sigt.
men i det nuværende politiske klima og under en amerikansk, præsidentvalget i år, er det usandsynligt, at Clinton-administrationen—under konstant angreb fra kritikere i Kongressen, der er imod udlån til Mexico—vil være klar til at frigive flere midler fra den redningspakke.
Washingtonashington bør fortsætte med at støtte .edillo, i det mindste så længe han skubber me .ico for at konsolidere demokratiet. Og Usa skal behandle Mexico som en partner—ikke som en besejret fjende—i forvaltningen af de tilbagevendende problemer i det bilaterale forhold, indvandring, handel med narkotika, grænseoverskridende forurening samt nye som følge af gennemførelsen af NAFTA.,
desværre trækker valgpolitik amerikansk politik mod Me .ico i den modsatte retning. Resultaterne hjælper bestemt ikke Me .ico. Men de hjælper heller ikke USA. En velstående og stabil me .ico er godt for me .icanerne først. Men det er også godt—med hensyn til højere eksport, lavere ulovlig indvandring, færre ulovlige aktiviteter og et forbedret miljø ved grænsen—for USA.