Meksiko, hitaasti nousemassa sen pahin talouskriisi vuosikymmeniin, on keskellä vaikeaa poliittista muutosta. Amerikan naapuri etelässä on vaikeuksia irrottautua sen autoritaarinen aiemmin tullut todellinen demokratia, jossa julkinen vastuuvelvollisuus, puhdas ja oikeudenmukaiset vaalit, ja oikeusvaltion. Polku poliittinen muutos, ei koskaan odotetaan olevan sujuvaa, tuli enemmän arvaamaton, kun, alle kuukausi sen jälkeen, kun Presidentti Ernesto Zedillo astui virkaansa 1. joulukuuta, 1994, peson devalvaatio ajoi talouden voimakas kriisi.,
nykyään poliittinen turbulenssi on yksi Meksikon rahoitusvakauden ja talouden elpymisen suurimmista uhista. Myös heikko talous ja epävakaat rahoitusmarkkinat vähentävät mahdollisuuksia onnistuneeseen demokratiaan siirtymiseen. Heikko taloudellinen tulos heikentää Zedilloa. Ja heikko hallitus tuskin pystyy toteuttamaan tarvittavia muutoksia aidon demokratian ja erityisesti oikeusvaltioperiaatteen aikaansaamiseksi., Lisäksi, jatkuva talouskriisi saattaa kasvattaa poliittinen reaktio, joka voi vaarantaa Meksiko on hauras rahoitusjärjestelmän vakauden ja talouden uudistukset vakuuttaa hyödyntämistä.
Rohkaisevia Merkkejä,
Vuoden 1996 alussa talous-kuva kirkastui—tervetullut helpotus kun synkkä suorituskykyä 1995, jolloin tuotanto supistui arviolta 7 prosenttia. Viime syksyn volatiliteettipiikin jälkeen rahoitusmarkkinat vakiintuivat., Peso vahvistui hieman, kotimaisia korkoja sekä avoin työttömyysaste laski, ja Meksiko sai uudistetun pääsy yksityinen kansainvälisillä pääomamarkkinoilla. Useimmat vuoden 1996 talousennusteet kuvaavat elpymistä, mutta eivät reipasta. Virallinen ennuste on, että tuotanto kasvaa 3 prosenttia vuonna 1996. Useimmat ennusteet ovat kuitenkin 2 prosentin kasvua, käytännössä pysähtynyt asukasta kohti.
poliittisella rintamalla, hallitus on osoittanut halukkuutensa siirtyä eteenpäin uudistusta., Presidentti Zedillo on toistuvasti todennut, ja ottaa ensimmäiset askeleet, hänen sitoutumisensa decentralizing valtaa, edistää erottaminen hallitus ja pitkän tuomion Institutional Revolutionary Party (PRI), valmiiksi meneillään olevan vaalikauden uudistuksia ja vahvistaa perinteisesti heikot valtuudet Kongressin ja tuomioistuimissa. Ehkä tärkein, Zedillo on ilmoittanut aikomuksestaan ottaa etäisyyttä virallinen puolue ja, mikä tärkeintä, lopettaa käytäntö, jonka jälkeen kaikki aiemmat presidentit—käsi-poiminta hänen seuraajansa., Zedillo on nimittäminen Antonio Lozano, jäsen opposition Kansallisen Toiminnan Puolue (PAN), kuten oikeuskansleri on toinen merkki hänen näennäinen tarkoitus hallita Meksiko oikeusvaltion. Pidätys viime vuonna Raul Salinas, veli entinen presidentti Carlos Salinas yhteydessä 1994 murhan PRI Pääsihteeri Jose Francisco Ruiz Massieu oli voimakas signaali, että hallitus oli valmis rikkomaan kirjoittamaton sääntö myönnettiin oikeudellinen koskemattomuus entinen presidentti ja hänen perheensä.,
poliittiset puolueet, kansalaisjärjestöt ja jopa Chiapasin aseistetut Zapatistikapinalliset näyttävät tekojensa perusteella suosivan rauhanomaista siirtymävaihetta. Useimmat kunnallisvaalit, sillä vuoden 1995 alussa on ollut vapaa väkivallan tai post-vaalit riviä, ja niiden tuloksia, vaikka PRI on ollut häviäjä, on noudatettu. Väkivaltaisen talonpoikaiskapinan alkuvuodesta 1994 aiheuttama poliittinen kriisi Chiapasissa hoidetaan rauhanomaisin neuvotteluin., Ja poliittiset puolueet ja hallitus ovat parhaillaan neuvotellaan uudet ehdot, jotka tulevat hallitsemaan vaaliprosesseja, suhdetta hallituksen ja sen osapuolen, ja vallan jakaminen keskuudessa toimeenpano -, lainsäädäntö-ja tuomiovaltaa sekä liittovaltion ja valtion ja paikallishallinnon.
mutta näistä valopilkuista huolimatta poliittinen uudistus on edelleen haavoittuvainen ja rahoitusvakaus hauras.,
Osapuoli Pomot Eivät Pidä Demokratiaa
ensisijainen uhka Meksikon demokraattisessa siirtymävaiheessa on ns. vanha kaarti PRI, niille, jotka menettää, jos poliittinen järjestelmä tulee enemmän avoin ja kilpailukykyinen, ja jos korruptio ei enää siedetty. Vanhan kaartin jäsenet, jotkut nyt PRI: n sisällä olevien blokkien kuvernöörit tai johtajat, ovat hyvin järjestäytyneitä, heillä on seuraajia ja heillä on pääsy taloudellisiin resursseihin.
ne voisivat luoda hallitsemattomia konflikteja puolueen sisällä ja vaikuttaa merkittävästi sen toimiin ja ohjelmiin., Vastineeksi tuesta, he voisivat pakottaa jopa hyvää tarkoittava Zedillo katsomaan toiseen suuntaan, kun vaalit joissakin valtioissa edelleen olla petollisia ja vaikka paikalliset hallitukset jatkavat korruptoituneita käytäntöjä. PRI kuvernööri Tabasco, esimerkiksi, vaikka syytetty menojen hävyttömän kaukana Meksikon oikeudellinen kampanja raja, on onnistuneesti vastustanut paine alkaen liittovaltion hallitus eroamaan. Tapaus voi olla ensimmäinen tulevista., Siinä tapauksessa, Meksikon poliittinen kuva olisi sekoitettu, demokraattisia käytäntöjä on toteutettu kokonaan joillakin alueilla, maantieteellinen ja toiminnallinen, ja vanha malli asiakassuhde ja autoritaarisuuden jäljellä toiset. Mutta siihen, mikä malli hallitsee, ei voida vielä vastata.
Ironista kyllä, jos Zedillo toteuttaa lupauksensa antaa valtion ja paikallishallinnon enemmän valtaa ja taloudellisia resursseja, joiden avulla ne voivat nostaa enemmän tuloja paikallisesti, hän voi myös lisätä resursseja ja autonomia paikallisen pomoja ja caciques., Hajauttamiseen tähtääviin toimiin on siis liitettävä demokratisointi. On olemassa vaara, että hajauttaminen ei auta poliittisessa uudistuksessa, jos paikallishallintoa ei voida asettaa vastuuseen.
PRI Kriisissä
Yhdessä PRI on vaikeuksia tulla toimeen poliittisia uudistuksia, paljastuksia ympäröivän tutkimusten kahden 1994 poliittiset murhat ja talouskriisi on koskettanut kriisin kuluessa PRI itse. Jos puolueen nykyinen kriisi ei ratkea, vanha kaarti onnistuu todennäköisesti paremmin vastustamaan uudistusta.,
pri-kriisin yksi puoli on rahoitus. Puolue on pitkään riippuvainen (tai hallituksen kautta nostetuista) maksuosuuksista, mutta ei ole valmis löytämään vaihtoehtoja. Nyt sen haasteena on järjestäytyminen rahan keräämiseksi. Tässä prosessissa yksi erityinen vaara on joidenkin militanttien houkutus kääntyä vastenmielisten lähteiden, kuten huumekauppiaiden, ”lahjoitusten” puoleen.
puolue on myös keskellä identiteettikriisi. Meksikon vallankumouksen tuottama puolue kannatti vuosikymmenten ajan suljettua, pitkälti valtiojohtoista taloutta., Markkinalähtöisiä uudistuksia, erityisesti kaupan vapauttaminen ja yksityistäminen, joka otettiin käyttöön 1980-luvun puolivälissä Presidentti Miguel de la Madrid ja hänen seuraajansa Carlos Salinas, olivat syvästi epäily useimmat puolueen sisällä. Vaikka arvovaltaa, että Meksiko voitti, erityisesti alle Salinas, oli houkutellut useita PRI militantteja, nykyinen talouskriisi on nostaa uusia vihollisuuksia. PRI: n ehdokkaat tietävät tulevissa parlamenttivaaleissa kohtaavansa äänestäjäkunnan, joka on valmis syyttämään kriisistä PRI: n hallitusta., Ymmärrettävästi, ne ovat voimakkaasti houkutusta etsiä alustan sekä enemmän yhtenevä puolueen alkuperäinen ideologia ja houkuttelevampi äänestäjiä.
puolueen moraali on matala. Murhan PRI presidenttiehdokas Luis Donaldo Colosio viisi kuukautta ennen vuoden 1994 vaaleissa oli ärsyttävä sinänsä, mutta pidätys olettaa toisen pyssymies viime vuoden Maaliskuussa antoi tukea hypoteesi, että salamurha oli seurausta tontti., Vaikka toinen pyssymies ei ole asetettu syytteeseen ja kukaan ei ole virallisesti syytetty orchestrating juoni, yleisö on vakuuttunut siitä, paitsi että siellä oli juoni, mutta että teollis-ja laatijat rikos tuli järjestelmän sisällä itse.
julkiset huhut siitä, että entinen presidentti Salinas tai hänen vihollisensa olisivat juonen takana, luovat väistämättä jännittyneen ilmapiirin puolueessa, koska kukaan ei voi olla varma, kehen luottaa tai kenen puolelle., Arvovallan menetys entinen Presidentti Salinasin seuraavat peson devalvaatio päivänä joulukuuta 1994, ja, erityisesti, pidätys hänen veljensä Raul, ensin yhteydessä murhan Ruis Massieu ja myöhemmin tilalla valtava pankkitilit ulkopuolella Meksiko väärällä nimellä, on vain pahensi tilannetta entisestään.
näissä olosuhteissa, PRI voisi olla kypsä haltuunsa tyytymättömien elementtejä, jotka lupaavat palauttaa luottamus, resurssit ja johto., Tällainen haltuunotto voisi aiheuttaa vakavia ongelmia Zedillo, jotka pitäisi jotenkin hallita ja kuljettaa vaikean poliittisen muutoksen ilman, että voi luottaa puolueen tukea. Neuvottelu tuen voittamisesta voi maksaa Zedillolle kalliisti.
joka tapauksessa PRI: n sisäinen tyytymättömyys vaikuttaa merkittävästi demokratian vahvistumiseen. Zedillon ensimmäisen virkavuotensa aikana harjoittama” käsivarren mittainen ” suhde puolueeseen kostautuu todennäköisesti myöhemmin., Tulevina kuukausina, haaste Zedillo on työskennellä hänen puolueensa kanssa useita ratkaiseva alueet: määritellään foorumi, joka on yhtenevä molemmilla puolilla, järjestää puolue, rahankeruu, ja tehdä puolueen sisäisiä sääntöjä ehdokkaan valinta enemmän ”alhaalta ylös” ja läpinäkyvä. Uudelleenorganisoitu, modernisoitu ja energisoitu PRI on kaikkea muuta kuin välttämätön onnistuneelle siirtymälle.
Pilkkominen välillä Zedillo ja Salinas
Kun läheisiä liittolaisia taistelussa talouden vapauttaminen, Zedillo ja entinen presidentti Salinas on sotkeutunut ruma taistella., Miesten välit kiristyivät äärimmilleen Raul Salinasin pidätyksen jälkeen. Entinen presidentti Salinasin meni nälkälakkoon ja vaati, että Zedillo on hallituksen julkisesti tunnustaa, että hän oli vastuussa eikä peso kriisi eikä murhan Colosio, huhu aloittama joitakin Meksikon johtava kolumnisteja. Zedillo ei antanut tällaista julkista lausuntoa, vaan lähetti sovittelijaksi hallituksensa jäsenen, Salinasin entisen yhteistyökumppanin ja ystävän. Tämän jakson jälkeen miehet solmivat jonkinlaisen aselevon, jonka ehdot toistaiseksi eivät ole tiedossa., Joka tapauksessa Salinas lähti viime vuoden maaliskuussa Meksikosta, ja asia näytti jääneen ennalleen.
Sitten viime joulukuussa, seuraavan ilmoituksen, Raul Salinas on laaja omistukset pankkien ulkomailla, entinen presidentti kirjoitti pitkän kirjeen tiedotusvälineet. Siinä hän yritti irrottautua veljistään vääryyksistä ja syytti 1970-luvun alussa Meksikon presidenttiä Luis Echeverriaa juonittelusta häntä vastaan. Useimmat tarkkailijat pitävät epätodennäköisenä sitä, että Echeverria todella harjoittaa tällaista juonta., Ilmeisesti todellinen kirjeen tarkoituksena on varoittaa Echeverriasta, joka julkisesti kritisoi Salinas viime syyskuussa, olla hiljaa tai riski vapauttaa vahingoittamatta tietoja. Kirje sisälsi myös epäsuorasti Salinasin zedillolle lähettämän toistuvan viestin: viholliseni ovat sinun vihollisiasi. Toisin sanoen, jos Zedillo hyökkäyksiä Salinas tai hänen perheensä, hän vahvistaa ryhmän sisällä järjestelmä, joka vastustaa hänen oma ohjelma talouden nykyaikaistamista., Ja Salinas on oikeassa siinä mielessä, että enemmän hän on hyökätty, enemmän Zedilloþs (ja hänen) taloudellinen ohjelma ja Zedillo itse ovat heikentyneet ja vanha kaarti PRI vahvistui.
Yhdessä Meksikon kanssa on huono taloudellinen suorituskyky ja kriisin kuluessa PRI, repeämä välillä Salinas ja Zedillo vaarantaisi Meksikossa on meneillään poliittinen siirtymäkausi, ja talouden elpymistä. Nurkkaan ajettu Salinas on monessa suhteessa jokerikortti., Entisenä presidenttinä Salinasilla on todennäköisesti kiusallista tai pahempaa tietoa liike-elämän vaikutusvaltaisista jäsenistä, byrokratiasta ja puolueiden jäsenistä. Viime joulukuussa 12, yksi päivä sen jälkeen, kun NBC news raportoi, että YHDYSVALTAIN hallitus tutki Salinas hänen yhdistyksen kanssa huumekauppa ja rahanpesu (raportti kiistää Washington pian sen jälkeen), huhuja kierrätetään että Salinas oli kirjoittanut kirjeen nimeäminen entisen ja nykyisen hallituksen virkamiehiä ja liikemiehiä mukana hämäriin toimiin., Vaikka seuraavana iltana Salinas lähetti lyhyen kirjallisen julkilausuman kieltää kirjoittaa kirjeen ja vaati julkista tukea Zedillo, mahdollisuus, että hän olisi vetää jäsenten liiketoiminnan ja poliittisen eliitin lähetti puistattaa alas selän paljon.
tällainen ilmapiiri, voimakas liikemiehiä ja poliitikkoja, on kiusaus ottaa heidän omaisuutensa pois maasta, ehkä jopa valmistaa jonkinlainen maanpaossa. Jos tällaiset ihmiset vetäisivät pääomansa paniikissa, peso, rahoitusvakaus ja talouden elpymisnäkymät voisivat murentua.,
Poliittiset Murhat ja Oikeusvaltion
attorney generals pidätys toinen epäilty yhteydessä murhan Colosio oli erittäin huolestuttavaa. Pidätys, joka kumosi löytää kahden entisen erityistä syyttäjät, että Colosio oli tapettu yksinäinen salamurhaaja, nosti pelkoja juoni.
Vielä toinen häiritsevä mahdollisuus vihjasi jatkuva tutkimuksessa on, että jäsenet sotilaallinen voisi olla osallinen murhaan.
miten Zedillon hallitus käsittelee tätä mahdollisuutta?, Totuuteen pääseminen, olettaen että se on mahdollista, aiheuttaa hallitukselle erittäin vakavia haasteita ja sietämättömiä ongelmia. Jos todellakin Colosio murha oli seurausta juoni, mikä saattaa syylliset olla valmis, ja voi tehdä estääkseen totuutta paljastumasta? Mitä he voisivat tehdä sekoittaakseen, estääkseen, vääristääkseen ja jopa estääkseen tutkinnan? Ei ole yllättävää, että nykyään meksikolaiset ovat taipuvaisia näkemään salaliittoja lähes kaikkialla.
Onko mikään näistä skenaarioista niin pahaenteinen, että se pelottaisi hallituksen pois jutusta?, Joutuuko Zedillo luopumaan oikeusvaltioperiaatteesta kenties tärkeimmässä tapauksessa Mexicoþsin lähihistoriassa? Jos hän tekee niin, vahingoittaako se peruuttamattomasti hänen hallitustensa uskottavuutta? Heikentääkö se myös tutkivan oikeuskanslerin panin asemaa? Tutkinnalla voi selvästikin olla hyvin merkittäviä vaikutuksia Meksikon taloudelliseen ja poliittiseen vakauteen.
valitettavasti oikeusvaltio on jossain määrin Meksikon taloudellisen haavoittuvuuden panttivanki., Kansojen johtajilla ei todennäköisesti ole varaa paljastaa poliittisten ja liike-elämän huomattavien jäsenten kyseenalaista tai laitonta toimintaa. Yritys muuttaa pelin sääntöjä liian nopeasti ja syyttämättä ihmisiä menneisyyden vääryydet voisi laukaista aalto pääoman ulosvirtaus tarpeeksi suuri uhkaa haurasta elpymistä.
Chiapas, poliittinen tyytymättömyys ja armeija
tällä hetkellä Chiapasin neuvottelujen tulokset ovat rohkaisevia. Mutta tasapaino on hauras., Muut jännitteet, maattomien talonpoikien ja oikeistolaisten väliset jännitteet, katolilaisten ja protestanttien, intiaanien ja valkoisten väliset jännitteet, saattoivat suistaa rauhanprosessin raiteiltaan. Todellakin, jopa maan uudelleenjako toimenpiteet visioi neuvottelijoiden osana ratkaisua Chiapasin konfliktin ei lopulta osoite tärkein syy kapina, joka on riistäminen ilman toivoa. Kestävä rauha edellyttää suuria ponnisteluja sekä kyvykkään työvoiman että työpaikkojen kehittämiseksi.,
Meksikon armeija on seurannut ohjeita hallituksen ja näyttäisi olevan sitoutunut rauhanomaiseen ratkaisuun Chiapas kriisi. Mutta vaikka lisääntynyt militarisointi alueen Zapatistien vaikutus takaa rauhan estämällä Zapatistit tekemästä sotilaallinen liikkua, etteivät he saa murskata, se myös luo edellytykset verenvuodatusta ja ihmisoikeuksien loukkaukset. Sotilaallinen läsnäolo on myös kasvussa muilla alueilla maan, jossa mahdollisesti vastaavia liikkeitä, kytketty Zapatistit tai ei, on olemassa., Sotilaallinen läsnäolo voi jälleen estää muita aseellisia ryhmiä väkivallasta. Mutta eri olosuhteissa, sotilaallinen voidaan tukahduttaa väkivallaton mielenosoitukset, vahingoittaa viattomia siviilejä prosessissa.
mahdollisuus on siis olemassa Meksiko jatkaa kohti demokratiaa joillakin alueilla, kuten vaaleihin ja vallan hajauttamista, mutta edelleen tukahduttavaa ja autoritaarinen toisissa erityisen suvaitsematon civic, talonpoika, tai työvoiman järjestöt, jotka eivät hyväksy hallituksen politiikkaa ja uhata rahoitusjärjestelmän vakautta.,
Taloudellinen Suorituskyky ja Tyytymättömyyden
Huolimatta kaaos tuottama taloudellinen kriisi ja siitä huolimatta tärkeä poliittinen faux pas, hallitus on voinut toteuttaa kova säätö ohjelma laskuri pääoman ulosvirtaus, joka seurasi peson devalvaatio ja palauttaa rahoitusmarkkinoiden luottamuksen. Laaja lobbaus, neuvotteluvoimaa, ja armtwisting myös käytössä Zedilloþs hallitus voittaa lainsäädännön hyväksyminen kaksi erittäin kiistanalainen aloitteita: lisätään arvonlisävero (viime huhtikuu) ja uudistamalla sosiaaliturvajärjestelmää (joulukuussa).,
Popular resistance to the adjustment program on ollut lievä. Vuonna 1995 lakkoja oli vähemmän kuin vuonna 1994, eivätkä työvoima-ja talonpoikaisjärjestöt ole mobilisoineet massiivisia valtakunnallisia protesteja. Pelko joblessness luultavasti saps työntekijät haluavat taistella. Velallisten liike tunnetaan nimellä ”El Barzon” voisi muuttua tehokas poliittinen voima, mutta se näyttää olleen osittain neutraloitu hallituksen ohjelma käynnistettiin viime kesänä auttaa velallisia., Toistaiseksi talouskriisin näkyvimmät seuraukset, elintason raju lasku ja rikollisuuden, itsemurhien ja perheväkivallan jyrkkä kasvu ovat—enemmän yhteiskunnallisia kuin poliittisia.
Mutta jos talouden elpyminen on hidasta, tai, vielä pahempaa, jos edelleen taloudellinen epävakaus lykkää elpymistä, poliittinen tilanne on todennäköisesti pahenee. Heikko taloussuoritus lisää kansan tyytymättömyyttä ja heikentää hallituksen kykyä hoitaa maata tällä vaikealla kaudella., Toistaiseksi talousohjelmaan tai yhteiskuntarauhaan kohdistuvan vakavan ruohonjuuritason uhan puuttuminen ei takaa tulevaisuutta. Kaupunkimellakoita ei tapahdu ennen kuin ne tapahtuvat. Mexicon poliittisissa maisemissa esiintyy todennäköisesti uusia ja sotaisampia järjestöjä.
tulevan viikon, molemmat suuret oppositiopuolueet, keskusta-oikeistolainen pan ja vasemmisto-Puolueen Demokraattinen Vallankumous (PRD), tulee valita niiden uusia johtajia. Heidän tekemänsä valinnat—olivatpa ne sitten uudistusmielisiä neuvottelijoita tai laajemman vastakkainasettelun kannattajia hallituksen kanssa—voivat viestittää siitä, mitä on tulossa.,
hyvä uutinen on, että tyytymättömyys voidaan ilmaista ensisijaisesti vaaliuurnilla. Mutta jos talous pahenee tai paranee liian hitaasti, nousu lisää populistinen talouspolitiikka ajanut lainsäätäjien vastustuksesta osapuolten tai PRI itse tulee todellinen mahdollisuus. Epätoivo voi edistää epäviisasta mutta suosittua talouspolitiikkaa.
vaikka tämänhetkisen ennusteen mukaan talous kasvaa 2-3 prosentin välillä vuonna 1996, reaalipalkkojen tulos näyttää paljon synkemmältä., Vuonna 1995 niiden arvioitiin pudonneen noin 12 prosenttia, ja vuonna 1996 ne saattoivat laskea vielä 14 prosenttia eli 26 prosenttia kahden vuoden syöksystä. Joidenkin optimististen skenaarioiden mukaan vuonna 1996 pudotus oli vain 5 prosenttia—kumulatiivinen pudotus oli edelleen lähes 20 prosenttia. Viralliset ennusteet ovat, että jotkut 840,000 työpaikkoja lisätään talous—noin 400000 lyhyt odotetaan kasvavan työvoiman.
meksikolaiset kokivat pahemman palkkojen laskun 1980-luvun velkakriisin aikana. Pelkästään vuonna 1983 reaalipalkat romahtivat noin 25 prosenttia. Mutta nykyistä kriisiä pahentaa suuri yksityisen sektorin velka., Korkea kotimainen korkotaso yhdistettynä tulojen pieneneminen perheille ja falling myynti yrityksille enemmän defaults ja konkurssin. Ahdistusta pienempi reaalipalkat ja pelko, tai todellisuus, työttömyys, perheiden täytyy lisätä uhka menettää kotinsa, kuten monet jo ovat, koska he eivät voi maksaa niiden kiinnitykset. Tämä on uusi ongelma, Meksiko, ja hallitusten pyrkimyksiä tukea velkaantuneita perheitä ei välttämättä riitä, varsinkin jos reaalikorot pysyvät korkea, ja reaalipalkat alhainen koko vuoden 1996 ajan.,
keskipitkällä aikavälillä, ehkä jopa jo 1997, Meksikon talouden, johti viennin ja suorien ulkomaisten investointien pitäisi toipua kunnolla. Mutta vuosi 1997 on poliittisessa ajassa aikakausien päässä, eikä silloinkaan ole takeita. Pankkisektori on edelleen Meksikon talouden Akilleen kantapää. Lisää huonoja talousuutisia tai lisää poliittista kuohuntaa voi horjuttaa Meksikon pesoa ja rahoitusmarkkinoita yhä uudelleen.
on selvää, että hallitusten ensisijaisena tavoitteena pitäisi olla talouden elpyminen—mutta se on kestävää., Epäviisas politiikka voisi johtaa peson karkaamiseen tai maksutasekriisiin. Ja, itse asiassa, vapausasteiden aiheuttama recovery ovat tuskallisen ohut. Hallitus voisi ehkä rentoutua finanssi-ja rahapolitiikka, mutta vain hyvin vähän; se voisi yksityistää enemmän valtion omistama teollisuuden ja käyttää etenee vähentää velkataakkaa. Tulokset eivät kuitenkaan olisi lyhyellä aikavälillä kovin erilaisia kasvun kannalta. Tässä kohtaa Yhdysvallat voisi olla suureksi avuksi.
Mitä Washington voi tehdä?,
Vaikka taloudelliset näkymät on kirkkaampi ja pyrkimys demokratiaan on oma vauhtia, Meksikon taloudellinen haavoittuvuus on edelleen merkittävä uhka poliittisia uudistuksia. Se huomattavasti vaikeuttaa hallituksen pyrkimyksiä ei vain syytteeseen eturivin poliittiset johtajat-tai liike-ja pankkitoiminnan yhteisöjen menneisyyden väärinkäytöksistä, mutta myös pakottaa paikalliset PRI virkamiehet noudattamaan uusia sääntöjä vaalikamppailua. Vaikka väestöä olisi tyytyväinen tällainen toiminta, niille, jotka hyökkäys olet todennäköisesti lakko takaisin., Ja vaikka kukaan ei oikein tiedä, miten vahva tai tehokas, nämä yksilöitä tai ryhmiä voi olla, että kansakuntien taloudellinen volatiliteetti—helpottaa nyt, mutta kaukana yli—voisi tehdä se erittäin kova että hallitus ottaa riski. Zedillo ei nauti uudistusmielisten täyttä tukea. Monet hänen mahdollisista liittolaisistaan, vaikka uskovat hänen sitoutumisensa poliittiseen uudistukseen, ovat huolissaan hänen kyvystään johtaa näin monimutkaista prosessia. Taloudelliset parannukset todennäköisesti vähentävät skeptisyyttä, vahvistavat Zedilloa ja helpottavat Meksikon poliittista uudistusta.,
Clintonin hallinto voisi auttaa raivaamaan kysymyksiä YHDYSVALTAIN aikeet toteuttaa NAFTA. Presidentin pitäisi sekä sanoin että teoin vakuuttaa, että NAFTA on tullut jäädäkseen kokonaan. Tuore päätös lykätä meksikolaisten kuorma-autojen lupia toimia Yhdysvaltain maaperällä ja rivi meksikolaisista tomaateista eivät ole hyviä enteitä. Epävarmuutta NAFTA voisi ajaa joitakin suoria ulkomaisia investointeja (kuinka paljon on vaikea sanoa) pois Meksikosta. Jos NAFTA joutuisi toistuvasti Yhdysvaltain protektionismin kohteeksi, Meksikon vienti kärsisi., Sekä vienti että ulkomaiset suorat investoinnit ovat avain Meksikon talouden kestävään elpymiseen, ja Yhdysvallat on Meksikon suurin markkina-alue ja investointivirtojen lähde. Mutta tärkeämpää kuin mahdollinen taloudellinen tappio, selityksiä yli NAFTA tehdä Puhemies Zedillo heikot ja heikentää hänen johtajuutta, kun juuri päinvastainen on välttämätöntä.
Tietenkin, se auttaisi myös, jos U. S. hallitus tekisi käytettävissä olevat varat—lähes $10 miljardia—Meksikon pelastus paketti on allekirjoitettu helmikuussa 1995., Näiden varojen vapauttaminen esimerkiksi takauksina voisi antaa Meksikon hallitukselle mahdollisuuden lainata yksityisiltä pääomamarkkinoilta paremmin ehdoin. Tällaisen vaihtoehdon antaminen hallitukselle voisi parantaa peson vakautta ja siten alentaa kotimaisia korkoja entisestään. Matalammat korot tarjoaisivat helpotusta velallisille ja sitä kautta pankkijärjestelmälle ja mahdollistaisivat luotonannon uudelleen aloittamisen. Kun luottoja on tarjolla enemmän, talouskasvu voi olla ennustettua nopeampaa myös lyhyellä aikavälillä.
mutta nykyisessä poliittisessa ilmapiirissä ja Yhdysvaltain aikana., presidentinvaalit vuonna, on epätodennäköistä, että Clintonin hallinto—jatkuvan hyökkäyksen kriitikot Kongressissa, joka vastustaa luotonanto Meksiko—on valmis vapauttamaan enemmän varoja pelastuspaketin.
Washingtonin pitäisi jatkaa Zedillon tukemista ainakin niin kauan kuin hän patistaa Meksikoa lujittamaan demokratiaa. Ja yhdysvaltojen pitäisi kohdella Meksiko kumppanina—ei voitettu vihollinen—hallintaan liittyvät toistuvat ongelmat kahdenvälisten suhteiden muuttoliike, huumekauppa, raja-saasteet—sekä uusia täytäntöönpanosta johtuvien NAFTA.,
valitettavasti vaalipolitiikka vetää Yhdysvaltain politiikkaa Meksikon suuntaan päinvastaiseen suuntaan. Tulokset eivät todellakaan auta Meksikoa. Mutta nekään eivät auta Yhdysvaltoja. Vauras ja vakaa Meksiko on hyvä ensin meksikolaisille. Mutta se on myös hyvä—mitä suurempi viennin pienempi laitonta maahanmuuttoa, vähemmän laitonta toimintaa, ja parannettu ympäristön rajalla—yhdysvalloissa.