IEP-teams bepalen grotendeels wat het minst restrictief is als een kwestie van mening, vooropgezette ideeën over waar studenten met een handicap moeten leren, druk van andere teamleden en administratieve factoren (dwz. gebrek aan middelen, onvoldoende personeel, planning). Helaas, meningen over welke klas studenten met een handicap moeten toegang tot hun onderwijs in worden vaak gevormd op basis van gepercipieerde beperkingen., Bijvoorbeeld, een medewerker die ervan uitgaat dat een student met een verstandelijke beperking nooit in staat zal zijn om te lezen of deel te nemen aan een groepsactiviteit. In veel gevallen, wanneer kinderen niet vooruitgaan in de algemene onderwijs setting, is het niet omdat het onmogelijk is voor hen om dit te doen, maar eerder omdat de school nog alle mogelijkheden moet uitputten om dat kind succesvol te integreren, misschien weet het team niet eens waar te beginnen., Schoolfaillissementen om succesvolle inclusie te implementeren komen zelden met slechte bedoelingen of egoïstische motieven, de waarheid van de zaak is dat veel schoolpersoneel de ervaring, training en vaardigheden missen om inclusie voor alle studenten te laten werken. Veel docenten en bestuurders zijn zich niet bewust van de omvang van wat er gedaan kan worden en kunnen beschikbaar worden gesteld door middel van aanvraag en ondersteuning van het district.