democratie is een kernwaarde van de Verenigde Naties. De VN steunt democratie door mensenrechten, ontwikkeling en vrede en veiligheid te bevorderen. In de 75 jaar sinds de ondertekening van het VN-Handvest heeft de VN meer gedaan om de democratie over de hele wereld te ondersteunen dan welke andere mondiale organisatie dan ook., De VN bevordert goed bestuur, houdt toezicht op verkiezingen, steunt het maatschappelijk middenveld bij het versterken van democratische instellingen en verantwoordingsplicht, zorgt voor zelfbeschikking in dekoloniseerde landen en helpt bij het opstellen van nieuwe grondwetten in landen na het conflict.,de activiteiten van de Verenigde Naties ter ondersteuning van de democratie worden onder meer uitgevoerd via het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP), het fonds voor de democratie van de Verenigde Naties (UNDEF), het Ministerie van vredesoperaties (DPO), het Ministerie van politieke en vredesopbouw (DPPA), het Bureau van de Hoge Commissaris voor de mensenrechten (OHCHR) en de VN-entiteit voor gendergelijkheid en de Empowerment van vrouwen (VN-Vrouwen).,
democratie in de oprichtingsdocumenten van de Verenigde Naties
toen de oprichters van de Verenigde Naties het Handvest van de Verenigde Naties opstelden, werd het woord democratie niet genoemd. In 1945 onderschreven veel VN-lidstaten democratie niet als een systeem, of praktiseerden het niet. De openingswoorden van het Handvest, “wij de volkeren”, weerspiegelen echter het fundamentele beginsel van de democratie, namelijk dat de wil van het volk de bron is van legitimiteit van soevereine staten en dus van de Verenigde Naties als geheel.,
de VN pleit niet voor een specifiek bestuursmodel, maar bevordert democratisch bestuur als een reeks waarden en beginselen die moeten worden gevolgd voor meer participatie, gelijkheid, veiligheid en menselijke ontwikkeling. Democratie biedt een klimaat waarin de mensenrechten en de fundamentele vrijheden worden geëerbiedigd en waarin de vrije wil van de mensen wordt uitgeoefend. Mensen hebben inspraak in beslissingen en kunnen besluitvormers ter verantwoording roepen. Vrouwen en mannen hebben gelijke rechten en alle mensen zijn vrij van discriminatie.,
deze waarden zijn opgenomen in de Universele Verklaring van de rechten van de mens. Het projecteert het concept van democratie door te stellen”de wil van het volk zal de basis zijn van het gezag van de regering”. Het Internationaal Verdrag inzake Burgerrechten en Politieke Rechten ontwikkelt deze nog verder en legt de rechtsgrondslag voor de beginselen van democratie in het internationaal recht vast. Het betreft bijvoorbeeld de Vrijheid van meningsuiting, het recht op vreedzame vergadering en het recht op vrijheid van vereniging met anderen., Het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen bepaalt dat de 189 verdragsluitende partijen alle passende maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat vrouwen kunnen stemmen en zich verkiesbaar stellen, en kunnen deelnemen aan het openbare leven en de besluitvorming, ook op internationaal niveau.de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties en democratie sinds 1988 heeft de Algemene Vergadering jaarlijks ten minste één resolutie aangenomen over bepaalde aspecten van de democratie., In 2015 hebben de wereldleiders zich in de Agenda 2030 voor Duurzame Ontwikkeling verbonden aan een wereld waarin “democratie, goed bestuur en de rechtsstaat en een gunstig klimaat op nationaal en internationaal niveau essentieel zijn voor duurzame ontwikkeling”. De Agenda bevestigde de toezeggingen die eerder op de wereldtop in 2005 en in de Millenniumverklaring waren gedaan.,democratie en mensenrechten het normatieve kader voor de mensenrechten De waarden van vrijheid, eerbiediging van de mensenrechten en het beginsel van periodieke en echte verkiezingen door middel van algemeen kiesrecht zijn essentiële elementen van de democratie. Op zijn beurt biedt democratie een klimaat voor de bescherming en effectieve verwezenlijking van de mensenrechten.de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties en de voormalige Commissie voor de rechten van de mens hebben jarenlang getracht gebruik te maken van internationale mensenrechteninstrumenten om een gemeenschappelijk begrip van de beginselen en waarden van de democratie te bevorderen., Daarom heeft de Commissie in 2000 een reeks wetgevende, institutionele en praktische maatregelen aanbevolen om de democratie te consolideren.,algemene en geheime verkiezingen als uitdrukking van de wil van het volk een pluralistisch systeem van politieke partijen en organisaties de scheiding der machten de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht transparantie en verantwoordingsplicht in het openbaar bestuur Vrije, onafhankelijke en pluralistische media sinds zijn oprichting in 2006 heeft de Mensenrechtenraad (opvolger van de Commissie) verscheidene resoluties aangenomen waarin de onderlinge en elkaar wederzijds versterkende relatie tussen de democratie wordt benadrukt.en mensenrechten., Recente voorbeelden zijn de resoluties 19/36 en 28/14 over “mensenrechten, democratie en de rechtsstaat”.
aanpakken van democratisch tekort
democratisch tekort, zwakke instellingen en slecht bestuur leggen aanhoudende uitdagingen op. Het OHCHR en UNDP pakken deze uitdagingen aan via hun adviesdiensten en programma ‘ s. In overgangsdemocratieën en landen die uit een conflict komen, helpt OHCHR om sterke en onafhankelijke rechterlijke systemen, parlementen, mensenrechteninstellingen en levendige civiele samenlevingen op te bouwen., UNDP helpt regeringen bij het versterken van hun publieke instellingen, om landen te helpen corruptie te bestrijden en inclusieve participatie te ondersteunen om ervoor te zorgen dat niemand achterblijft. Elk jaar investeert UNDP gemiddeld 565 miljoen dollar om inclusieve governance en ontwikkeling op lokaal niveau te ondersteunen.
ondersteuning van overgangsdemocratieën
OHCHR werkt samen met nationale regeringen en andere actoren om het vertrouwen van het publiek te herstellen en de vrede en de rechtsstaat in naoorlogse Naties en overgangsdemocratieën te herstellen., OHCHR heeft de afgelopen 15 jaar in meer dan 20 landen over de hele wereld actief overgangsjustitieprogramma ‘ s ondersteund. OHCHR probeert ervoor te zorgen dat mensenrechten en overwegingen inzake overgangsjustitie worden weerspiegeld in vredesakkoorden en het steunt de invoering van waarheidsgetrouwe processen, mechanismen voor gerechtelijke verantwoordingsplicht en herstelprogramma ‘ s.
begeleiden van nationale en regionale inspanningen
OHCHR werkt aan het begeleiden van nationale en regionale inspanningen en het vergemakkelijken van de discussie over democratie en mensenrechten., In 2012 nam de Mensenrechtenraad een resolutie aan met de titel “mensenrechten, democratie en de rechtsstaat”, waarin werd bevestigd dat democratie, ontwikkeling en eerbiediging van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden onderling afhankelijk zijn en elkaar wederzijds versterken. Verder publiceerde OHCHR een studie over uitdagingen, geleerde lessen en best practices in het veiligstellen van de democratie en de rechtsstaat vanuit een mensenrechtenperspectief, en organiseerde het ook een paneldiscussie over deze kwesties.,in 2015 heeft de Raad voor de mensenrechten resolutie 28/14 aangenomen, waarin een forum over mensenrechten, democratie en de rechtsstaat werd opgericht, dat een platform moet bieden voor de bevordering van dialoog en samenwerking over kwesties die op deze gebieden betrekking hebben. Het OHCHR onderstreept ook de nauwe relatie tussen mensenrechten en democratie binnen het systeem van de Verenigde Naties en werkt samen met organisaties die de democratie bevorderen, zoals l ‘ organisation Internationale de la Francophonie, de Interparlementaire Unie, de organisatie voor veiligheid en samenwerking in Europa.,
democratie en verkiezingen
de VN is een betrouwbare onpartijdige actor die verkiezingsondersteuning verleent aan ongeveer 60 landen per jaar, hetzij op verzoek van de lidstaten, hetzij op basis van een mandaat van de Veiligheidsraad of de Algemene Vergadering. De bijstand omvat adviesdiensten, logistiek, opleiding, burgerschapsonderwijs, computertoepassingen en observatie op korte termijn. De VN streeft ook naar capaciteitsopbouw met betrekking tot het algemene politieke klimaat., Hierbij moet worden samengewerkt met kiezers, de media, politieke partijen, het maatschappelijk middenveld, het Parlement en de rechterlijke macht.
De verkiezingsbijstand helpt de lidstaten om periodieke, inclusieve, transparante en geloofwaardige verkiezingen te houden en om op nationaal niveau duurzame verkiezingsprocessen tot stand te brengen. De verkiezingsondersteuning van de VN is een cruciaal en succesvol onderdeel geweest van vredeshandhaving, vredesopbouw en de totstandbrenging en verdieping van democratisch bestuur.
De verkiezingsbijstand omvat verschillende programma ‘ s, fondsen, agentschappen en diensten., De ondersecretaris-generaal voor politieke en vredesopbouw is het knooppunt van de VN voor Verkiezingsbijstand. De Electoral Assistance Division binnen het Department of Political and Peacebuilding Affairs (DPPA) beoordeelt de electorale behoeften, ontwikkelt het electorale beleid en onderhoudt het institutionele geheugen. Het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP) verleent technische bijstand en bevordert de deelname van vrouwen, jongeren en andere ondervertegenwoordigde groepen aan verkiezingen. Het coördineert ook de donorsteun., In vredeshandhavingsomgevingen of post-conflictomgevingen ondersteunen militaire en politiecomponenten van vredeshandhavingsmissies nationale wetshandhavingsinstanties bij het veiligstellen van verkiezingen. De VN werkt ook samen met andere regionale, intergouvernementele en niet-gouvernementele organisaties die betrokken zijn bij verkiezingsondersteuning.democratie en maatschappelijk middenveld: het fonds voor Democratie van de Verenigde Naties het fonds voor Democratie van de Verenigde Naties (UNDEF) financiert projecten die het maatschappelijk middenveld mondiger maken, de mensenrechten bevorderen en de deelname van alle groepen aan democratische processen aanmoedigen., Op dit moment financiert UNDEF bijvoorbeeld projecten om jongeren te mobiliseren voor verkiezingen in Ivoorkust, om mannen te betrekken bij het bevorderen van gendergelijkheid in Palestina en om een platform op te bouwen voor burgerprovocatie bij verkiezingen in Brazilië. De meeste UNDEF-fondsen gaan naar lokale maatschappelijke organisaties in landen in zowel de overgangsfase als de consolidatiefase van de democratisering.sinds de oprichting in 2005 heeft UNDEF meer dan 750 projecten in meer dan 120 landen ondersteund, met een totaalbedrag van bijna 182 miljoen dollar., Aanvragers kunnen een subsidie aanvragen tussen 100.000 US Dollar en 300.000 US Dollar. Het fonds is volledig afhankelijk van vrijwillige bijdragen van de lidstaten. Tot nu toe werd het gesteund door meer dan veertig regeringen. De grootste donoren zijn de Verenigde Staten en India. Externe evaluaties van voltooide projecten zijn beschikbaar op de website van UNDEF.
vrouwen en democratie
democratie heeft vrouwen nodig om echt democratisch te zijn, en vrouwen hebben democratie nodig om de systemen en wetten die hen uitsluiten te veranderen., De rol van vrouwen in democratische processen wordt benadrukt in de Conventie over de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen en in de resolutie van de Algemene Vergadering van 2011 over de politieke participatie van vrouwen.
ondanks deze normatieve vooruitgang, en hoe universeel deze doelstellingen ook zijn, blijven ze toch ongrijpbaar voor veel vrouwen. Er is te weinig vooruitgang geboekt bij de toename van het aantal vrouwen dat representatief is. In 2018 was slechts 24 procent van de nationale parlementariërs vrouw, een langzame stijging van 14 procent in 2000., Vrouwen zijn ook slecht vertegenwoordigd in lokale besluitvormingsorganen, of het nu gaat om burgemeesters of gemeenteraadsleden. Politieke partijen en verkiezingscommissies beschikken vaak niet over de capaciteit om ervoor te zorgen dat de belangen van vrouwen worden behartigd en behartigd.de VN steunt de politieke participatie van vrouwen. In juli 2010 heeft de Algemene Vergadering van de VN VN-Vrouwen opgericht, die de opdracht kregen de gendermainstreaming van het VN-systeem te coördineren. Daarmee zetten de VN-lidstaten een historische stap in het versnellen van de doelstellingen van de organisatie op het gebied van gendergelijkheid en de empowerment van vrouwen., De aanpak van de VN om de effectieve politieke participatie van vrouwen te ondersteunen is om lokale en nationale verkiezingen vrij en eerlijk voor vrouwen te maken, om maatschappelijke organisaties van vrouwen te steunen, om verantwoordelijkheid voor de rechten van vrouwen in openbare instellingen op te bouwen en om vrouwelijke politieke leiders te steunen.
democratie, jeugd en de Verenigde Naties
meer dan de helft van de wereldbevolking is jonger dan 25 jaar. De jeugd staat voor enorme uitdagingen, zoals klimaatverandering, werkloosheid, ongelijkheid en uitsluiting. Velen migreren als reactie., Ondertussen verbinden jongeren zich en geven ze een stem aan zaken die ertoe doen. Ze gebruiken nieuwe media om onrecht, Discriminatie en mensenrechtenschendingen te bestrijden en actie te ondernemen voor waar ze in geloven. Jongeren hebben ook een welsprekende stem die diep resoneert met hun eigen generatie – van Malala Yousafzai over het universele recht op onderwijs, tot Greta Thunberg over het leiden van de strijd tegen klimaatverandering.de Secretaris-Generaal heeft het werken met en voor jongeren tot een van zijn topprioriteiten gemaakt., Hij benoemde de eerste gezant van de Secretaris-Generaal voor jeugdzaken, die belast werd met de ontwikkeling van een VN-Jongerenstrategie. De Algemene Vergadering van de VN heeft in maart 2015 “onderwijs voor Democratie” aangenomen, een resolutie waarin alle VN-entiteiten worden aangemoedigd onderwijs te gebruiken om vrede, mensenrechten en democratie te bevorderen. De resolutie moedigt de lidstaten aan onderwijs voor democratie te integreren in hun onderwijsnormen.
DESA ‘ s World Youth Report behandelt belangrijke gebieden van de ontwikkeling van jongeren in de hele wereld., Een ander platform voor de jeugd is het ECOSOC Jeugdforum, waar jongeren hun behoeften en zorgen kunnen uiten door middel van een informele dialoog met andere belanghebbenden. Het Forum is de meest geïnstitutionaliseerde locatie voor de deelname van jongeren aan VN-beraadslagingen en is een belangrijk instrument om jongeren te mobiliseren voor de uitvoering van de agenda 2030.de Internationale Dag van de democratie de Algemene Vergadering riep 15 September uit tot de Internationale Dag van de democratie. De observance biedt een gelegenheid om de stand van de democratie in de wereld te herzien., Alleen met de volledige steun van de internationale gemeenschap, de nationale bestuursorganen, het maatschappelijk middenveld en de individuele burgers kan het ideaal van de democratie worden verwezenlijkt in het belang van iedereen en overal.,
Bronnen
- Begeleiding Opmerking van de Secretaris-Generaal van de Democratie
- UNDEF: De lessen
- Universele Verklaring van de Rechten van de Mens
- Internationaal verdrag inzake Burgerrechten en Politieke Rechten
- Verdrag inzake de Uitbanning van Alle Vormen van Discriminatie tegen Vrouwen
- Studie over de gemeenschappelijke uitdagingen voor de Lidstaten op hun inspanningen te leveren om de democratie en van de rechtsstaat, van de mensenrechten perspectief
- de VN-Strategie voor Jongeren