chaque fois que nous commençons à parler d’une fermeture du gouvernement, il y a beaucoup de confusion. C’est compréhensible – ces choses sont déroutantes. Zut, je dois réapprendre chaque fois qu’il arrive, juste pour être sûr que je ne gâche pas quelque chose – et c’est mon travail. Il y a beaucoup de petits détails, et on ne sait souvent pas comment les pièces s’emboîtent.
Qu’est-ce qu’une fermeture du gouvernement?,
Une fermeture du gouvernement est lorsque le gouvernement fédéral cesse de nombreuses opérations. Cela se produit généralement pour l’une des deux raisons suivantes: soit le Congrès n’a pas réussi à s’approprier l’argent à dépenser (budget), soit nous n’avons plus la capacité d’emprunter (plafond de la dette). La cause la plus fréquente d’une fermeture du gouvernement est de ne pas adopter un budget – c’est ce à quoi nous avons affaire en ce moment.
fonctionnement du processus budgétaire: crédits et autorisation
nos dépenses du gouvernement fédéral sont organisées en deux parties. Les deux parties sont appelées crédits et autorisations., Ils sont complètement séparés mais ils travaillent ensemble. Comme le beurre de cacahuète et la gelée.
pour les relier à votre budget personnel: les crédits, c’est comme décider combien vous allez dépenser en voyage cette année, et vous déplacez cela dans votre compte de voyage. Vous vous appropriez l’argent à cette fin. L’autorisation est comme décider où vous allez, comment vous allez y arriver, et si vous dormez dans une tente ou d’un hôtel cinq étoiles. Vous aviez déjà l’argent avec le crédit, mais l’autorisation est le plan pour le dépenser.,
en ce qui concerne l’armée, l’autorisation est adoptée sous la forme de la Loi sur l’autorisation de la Défense nationale, ou NDAA. Le NDAA 2021 a été adopté au Congrès, mais le Président a opposé son veto. Heureusement, il existe une disposition selon laquelle les dépenses restent automatiquement au niveau de l’année précédente jusqu’à ce que la nouvelle NDAA soit adoptée. Donc, ce n’est pas la grande préoccupation(gest) ici. Notre gros problème est le suivant:
les crédits, souvent appelés « le budget”, sont lorsque le gouvernement fédéral établit un vaste plan de dépenses pour l’exercice., Notre constitution exige que tout l’argent dépensé par le gouvernement fédéral soit préapprouvé:
« aucun argent ne doit être tiré du trésor, mais en conséquence des crédits accordés par la loi; et un état et un compte réguliers des recettes et des dépenses de tous les fonds publics doivent être publiés de temps à autre. »- Article Un, section neuf, Clause sept des États-Unis., Constitution
selon la loi, le budget est censé être finalisé d’ici le début de l’exercice, qui court du 1er octobre au 30 septembre, l’exercice 2021 courant du 1er octobre 2020 au 30 septembre 2021. Malheureusement, il est difficile de fixer un budget aussi important, il est donc assez normal (au cours des deux dernières décennies) que le Congrès n’approuve pas le budget avant la date limite du 1er octobre.,
Si nous n’avons pas de budget avant la date limite du 1er octobre, le Congrès peut choisir d’adopter une résolution continue qui permet au gouvernement de continuer à fonctionner jusqu’à ce qu’un budget puisse être adopté. Ces résolutions continues ont des dates d’expiration, et parfois une série de résolutions continues sont adoptées avant que le budget réel ne soit fait.
et Whoohoo – le Président a signé le projet de loi Omnibus sur les dépenses, alias le Budget, dans la nuit du Dimanche 27 décembre 2020.
où nous en sommes en ce moment., Nous avons eu une série de résolutions continues pour maintenir le gouvernement en marche même si le Congrès n’a pas adopté de budget le 1er octobre. La résolution permanente actuelle expire le 28 décembre 2020. Ainsi, le Congrès doit soit adopter un budget, soit une autre résolution continue, et le président doit signer tout ce qu’il passe. Les législateurs déclarent qu’ils sont optimistes qu’ils auront un projet de loi – les doigts croisés.
Si cela semble un peu en arrière, revenons à notre exemple personnel. Avez-vous déjà planifié un voyage avant d’avoir l’argent pour cela?, C’est ce qui se passe lorsque la NDAA est adoptée avant l’adoption du budget – le Congrès a fait des plans pour le budget militaire, mais ils ne peuvent toujours rien faire sans budget. Tout comme votre incroyable croisière mondiale ne peut pas se produire tant que vous n’avez pas l’argent.
comment une fermeture du gouvernement affecte la solde Militaire
Les fermetures du Gouvernement peuvent affecter la solde militaire. Quiconque vous dit que la solde militaire ne sera pas affectée par une fermeture du gouvernement est soit a) très optimiste, soit b) peu informé., Il est vrai que cela fait des années qu’une fermeture du gouvernement a affecté la solde militaire, mais cela ne signifie pas que cela ne peut pas arriver. Et la Garde côtière, bien que ne faisant techniquement pas partie du Ministère de la Défense, n’a pas été payée pendant une longue période plus tôt dans 2019 parce que le Département de la sécurité intérieure n’était pas financé. Franchement, il semble que tout soit possible en ce moment.,
en parlant de fermetures liées au budget, Le Defense Finance and Accounting Service (DFAS)-vous savez, les gens qui vous paient – dit,
« Le Ministère de la Défense n’a aucune autorité légale pour payer du personnel – militaire ou civil – pour les jours pendant lesquels le gouvernement est fermé. »
heureusement, un certain nombre de choses différentes se réunissent pour réduire la probabilité qu’une fermeture du gouvernement retarde le salaire d’un militaire. Remarquez que j’ai dit réduire, pas éliminer.,
Tout d’abord, les fermetures gouvernementales sont généralement courtes – un à 21 jours. La plupart durent moins d’une semaine. Parce que les militaires sont payés deux fois par mois, la plupart des arrêts tombent entre les périodes de paye. La législation visant à mettre fin à la fermeture spécifie généralement que certains ou tous les travailleurs fédéraux seront payés pour le moment de la fermeture. Cependant, comme nous l’avons vu la semaine dernière, même la menace d’une fermeture peut potentiellement retarder la solde militaire si le moment est bien choisi – ou mal choisi.
deuxièmement, le Congrès comprend que la solde militaire est un sujet politiquement sensible et essaie généralement de trouver un moyen de payer les militaires., Lors de la fermeture du gouvernement de 2013, le Congrès a adopté la loi Pay Our Military Act, qui garantissait que les militaires continueraient à être payés pour toute fermeture au cours de l’exercice 2014. En cas de nouvelle fermeture du gouvernement, il est possible que le Congrès adopte un projet de loi similaire. Notez que j’ai dit possible, non probable ou probable ou garanti. Ne faites pas vos plans basés sur le fait que cela s’est produit Une fois dans le passé.
cependant, n’oubliez pas que ce n’est pas parce que les choses se sont déroulées de cette façon dans le passé qu’elles se produiront de la même manière à l’avenir., Il n’y a aucune garantie que la solde militaire ne sera pas affectée par une fermeture du gouvernement, indépendamment de ce que votre ami, votre voisin ou votre ami Facebook vous dit. Parce que sans budget, le gouvernement ne peut pas dépenser de l’argent, et payer les gens, c’est dépenser de l’argent.
Ce que Devez-Vous Faire?
Pour commencer, s’informer. Ces problèmes sont importants, et pas seulement parce qu’ils pourraient retenir votre salaire. Comprendre pleinement la situation. Chaque fois que notre pays atteint ces semi-urgences, j’ai des lecteurs me disent qu’il n’est pas possible pour les militaires de ne pas être payés à temps., C’est possible, et c’est arrivé dans le passé. (Heureusement, cela fait des décennies. * À l’exception de la Garde côtière, qui fait partie du Département de la sécurité intérieure et non du Département de la Défense.)
deuxièmement, formulez un plan lâche. Pas besoin de faire quelque chose de drastique à ce stade, mais considérez vos options. Avez-vous un fonds d’urgence solide pour vous remonter jusqu’à ce que le salaire arrive? Comment sont structurées vos factures – avez-vous une marge de manœuvre avec les montants ou les dates d’échéance?, Si vous souhaitez faire quelque chose de plus proactif, pensez à retarder les achats ou à réduire certains coûts pendant quelques semaines jusqu’à ce que la poussière retombe, ou même à reprendre l’emploi à temps partiel que vous avez envisagé.
Troisièmement, réfléchissez à la façon dont vous aimeriez vous préparer si cela se reproduisait l’année prochaine ou l’année suivante. Il est facile de devenir à l’aise lorsque l’armée paie deux fois par mois, tous les mois. Si vous saviez sérieusement que votre salaire pourrait ne pas arriver à temps chaque octobre, comment vous prépareriez-vous différemment?, Puisque c’est la réalité de notre climat budgétaire et politique actuel, prenez des mesures pour vous y préparer. Voir Aussi: 12 façons de se préparer à la prochaine fermeture du gouvernement
Qu’en est-il du chèque de paie militaire du 31 décembre 2020?
mise à jour 27 décembre 2020:
Le Président a signé un projet de loi de dépenses le dimanche 27 décembre 2020. Nous aurons payé! Il est possible que certaines banques et coopératives de crédit qui offrent généralement le dépôt direct anticipé ne reçoivent pas l’information à temps pour pousser ces paiements anticipés, mais nous avons quelques jours.
Mise à jour: le Congrès a envoyé un budget au Président.,
À ce stade, rien n’est garanti. Le Congrès semble travailler dur pour convenir d’un budget avant la date limite actuelle du lundi 28 décembre 2020.
cependant, cette date tombe terriblement proche du jour de paie militaire du 31 décembre 2020. Le service des Finances et de la comptabilité de la Défense (DFAS) commence à transmettre des informations de paie aux banques et aux coopératives de crédit plusieurs jours avant le jour de paie réel, afin que les institutions financières puissent être prêtes à traiter tous ces dépôts de paie en temps opportun., Cette information précoce est également la façon dont certaines banques et coopératives de crédit favorables aux militaires sont en mesure de créditer la solde militaire avant le jour de paie réel – souvent appelé « dépôt direct anticipé. »
au cours de la quasi-fermeture d’avril 2011, DFAS a continué et a traité la paie pour la période précédant la fermeture. Il a ensuite traité le solde restant dans une transaction distincte, et les gens ont obtenu leur plein salaire en deux dépôts.
je pensais que c’était ce qui se passerait avec la solde militaire du 15 décembre 2020, mais ce n’est pas le cas., DFAS a attendu que la résolution continue soit signée, puis a transmis l’information complète sur la rémunération aux différentes banques et coopératives de crédit. Cela signifiait que tout le monde recevait sa solde, en totalité, le jour de paie militaire réel. Mais les gens qui comptaient recevoir leur salaire tôt, comme d’habitude, ont été désagréablement surpris.,
je n’ai pas de boule de cristal (bon sang, j’aimerais le faire), mais je pense qu’il y a quelques scénarios probables pour ce chèque de paie militaire du 31 décembre 2020:
scénario 1: Le Congrès revient le 28 décembre 2020, adopte un budget, le président le signe et DFAS pousse immédiatement les informations de paie. La paie anticipée peut être retardée, mais tout le monde est payé par le jour de paie militaire réel du 31 décembre 2020.
scénario 2: le Congrès revient le 28 décembre 2020, et voit qu’un retard dans la finalisation du budget retardera la solde militaire., Ils adoptent une loi autorisant la solde militaire, soit pour le jour de paie du 31 décembre 2020, soit pour la durée de tout arrêt.
scénario 3: le Congrès revient le 28 décembre 2020, et ne reçoit un projet de loi finalisé et signé que plus tard dans la semaine. La solde militaire est retardée au moins jusqu’au 4 janvier 2021.
Qui va-t-il? Votre supposition est aussi bonne que la mienne.
la fermeture du gouvernement affectera-t-elle la rémunération de retraite des militaires?
Les fermetures du gouvernement pour des questions budgétaires ne devraient pas affecter la solde de retraite des militaires., C’est parce que la solde de retraite militaire est budgétisée dans les années où elle est gagnée, pas quand elle est payée.
une fermeture du gouvernement affectera-t-elle les prestations aux vétérans?
la plupart des avantages offerts par le Ministère des anciens combattants ne seront pas touchés par une fermeture du gouvernement parce que l’argent pour ces programmes est alloué en dehors du processus budgétaire fédéral. Cela comprend l’indemnisation d’invalidité, les pensions, les soins de santé, le traitement des demandes d’éducation et les garanties de prêt immobilier VA.
Les fermetures gouvernementales peuvent et retardent les chèques de paie militaires., Soyez informé, préparez-vous au pire des scénarios et encouragez vos législateurs à résoudre ce problème.
veuillez poser des questions si vous ne comprenez pas. J’adore expliquer ce genre de choses, même si je dois me réapprendre chaque année 🙂 .
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