Följande är en allmän bakgrund på hur statsregeringen fungerar. Observera att varje stat fungerar enligt sin egen konstitution.
- den federala regeringens befogenheter
- staternas befogenheter
- statliga konstitutioner
- lagstiftaren
- guvernör
- intäkter
- utbildning
- statsregering ordförråd
- bibliografi
befogenheter reserverade för den federala regeringen
den amerikanska regeringen är federal i form., Staterna och den nationella regeringen delar befogenheter, som helt härrör från konstitutionen.
från konstitutionen härleder den nationella regeringen
- uttryckliga befogenheter
- underförstådda befogenheter
- inneboende befogenheter
Artikel i, Avsnitt 10 i Förenta staternas konstitution sätter gränser för staternas befogenheter. Stater kan inte bilda allianser med utländska regeringar, förklara krig, myntpengar eller införa tullar på import eller export.,
befogenheter förbehållna Staterna
den tionde ändringen förklarar, ”de befogenheter som inte delegerats till USA genom konstitutionen, eller förbjudet av det till staterna, är förbehållna staterna respektive till folket.”Med andra ord har stater alla befogenheter som inte beviljats den federala regeringen genom konstitutionen.
dessa befogenheter har tagit många olika former.,p av egendom
på många områden har Staterna en stor roll men delar också det administrativa ansvaret med lokala och federala regeringar., Motorvägar är till exempel uppdelade mellan de tre olika nivåerna. De flesta stater klassificerar vägar till primär, sekundär och lokal nivå. Detta system avgör om staten, länet eller lokala myndigheter, respektive, måste betala för och underhålla vägar. Många stater har avdelningar för transport, som övervakar och administrerar intrastate transport. Amerikanska motorvägar och interstate systemet administreras av den nationella regeringen genom US Department of Transportation.
mandat
stater måste också administrera mandat som fastställts av den federala regeringen., I allmänhet innehåller dessa mandat regler som Staterna normalt inte skulle utföra. Till exempel kan den federala regeringen kräva stater att minska luftföroreningar, tillhandahålla tjänster för handikappade eller kräva att kollektivtrafiken måste uppfylla vissa säkerhetsstandarder. Den federala regeringen är förbjuden enligt lag från att fastställa ofinansierade mandat. Med andra ord måste den federala regeringen tillhandahålla finansiering för program det mandat.
bidrag
bidrag är ett viktigt verktyg som används av den federala regeringen för att ge programfinansiering till statliga och lokala myndigheter., Enligt Office of Management och Budget, federala utlägg för bidrag till statliga och lokala myndigheter ökade från $ 91 miljarder i räkenskapsåret 1980 (ca $ 224 miljarder i 2013 konstanta Dollar)till ca $ 546 miljarder i räkenskapsåret 2013. (Se figur). Blockbidrag ger staterna tillgång till stora summor pengar med få specifika begränsningar. Staten måste bara uppfylla de federala målen och standarderna. Den nationella regeringen kan ge staterna antingen formelbidrag eller projektbidrag (oftast utfärdade).,
mandat kan också gå från staten till lokala nivåer. Till exempel kan staten ställa in vissa utbildningsstandarder som de lokala skoldistrikten måste följa. Eller stater kan fastställa regler som kräver särskild förvaltning av lokala deponier.
statliga konstitutioner
grunderna
varje stat har sin egen konstitution som den använder som grund för lagar. Alla statliga regeringar modelleras efter den federala regeringen och består av tre grenar: Verkställande, lagstiftande och rättsliga. USA., Konstitutionen mandat att alla stater upprätthålla en” republikansk form ” av regeringen, även om tre-gren struktur inte krävs.
därför, i grundstrukturen statliga konstitutioner liknar mycket USA: s konstitution. De innehåller en ingress, ett lagförslag om rättigheter, artiklar som beskriver maktfördelning mellan verkställande, lagstiftande och rättsliga grenar och en ram för att inrätta lokala myndigheter.
längd och specificitet
statliga konstitutioner tenderar också att vara betydligt längre än den amerikanska konstitutionen., Statliga konstitutioner kan innehålla så många som 174,000 ord (Alabama), och har så många som 513 ändringar bifogade (även Alabama). Mycket av denna längd ägnas åt frågor eller intresseområden som är föråldrade. Oklahoma konstitution, till exempel, innehåller bestämmelser som beskriver rätt temperatur för att testa fotogen och olja. Kalifornien har sektioner som beskriver allt som kan anses skattebefriade, inklusive specifika organisationer och frukt-och nötträd under fyra år.
ändring
alla statliga konstitutioner föreskriver ett sätt att ändra., Processen inleds vanligtvis när lagstiftaren föreslår ändringsförslaget med majoritet eller överlägsenhet, varefter folket godkänner ändringsförslaget genom majoritetsomröstning. Ändringsförslag kan också föreslås av ett konstitutionellt konvent eller, i vissa stater, genom en initiativansökan.
lagstiftaren
alla stater har en tvåkammar, eller två-hus lagstiftande, utom Nebraska, som har en unicameral, eller singel, hus. Lagstiftnings löner varierar från ingenting (Kentucky och Montana) till $ 57,500 (New York) per år., I stater där det inte finns någon officiell lön betalas lagstiftare ofta per diem-basis (dvs. Rhode Island lagstiftare tjänar $5 per dag).
överhuset
- ringde senaten.
- medlemskap kan variera från 21 (Delaware) till 67 (Minnesota).
- villkor brukar vara fyra år.
nedre huset
- kallade representanthuset, generalförsamlingen, eller House of Delegates (Virginia),
- medlemskap kan variera från 40 (Alaska och Nevada) till 400 (New Hampshire).
- villkor brukar vara två år.,
ledarskap
liksom den nationella lagstiftaren har varje hus i en statlig lagstiftare en presiderande officer. Viceguvernören presiderar över senaten, men majoritetsledaren antar de flesta ledarrollerna. Kammaren väljer en talare som fungerar som ledare. Ledare i varje hus är ansvariga för att erkänna talare i debatt, hänvisa räkningar till utskottet och presidera över överläggningar.,
stater ger lagstiftare en mängd olika funktioner:
- anta lagar
- representerar behoven hos sina väljare
- dela budgetansvar med guvernör
- bekräfta nomineringar av statliga tjänstemän
- hus börjar riksrättsförfaranden, senaten genomför rättegången om det finns ett riksrätt.
- Casework
- Oversight – review of the executive branch. (t. ex. sunset legislation)
Medborgarlagstiftning
lagstiftare utövar inte den enda lagstiftande makten i statsregeringen., I många stater kan folket utföra lagstiftningsfunktioner direkt. De sätt på vilka dessa metoder kan genomföras varierar, men de kräver vanligtvis ett visst antal signaturer på en framställning. Därefter sätts frågan på omröstningen för en allmän omröstning.
- initiativ – ett sätt medborgarna kan kringgå lagstiftaren och anta lagar eller ändra den statliga konstitutionen genom en direkt omröstning.
- folkomröstning – ett sätt medborgarna kan godkänna stadgar eller konstitutionella förändringar som föreslås av lagstiftaren genom en direkt omröstning.,
- Recall – ett sätt medborgare kan ta bort valda tjänstemän från kontoret. Det är tillåtet i 14 stater och används knappast någonsin.
guvernör
guvernören är en stats verkställande direktör. En guvernör kan tjäna antingen två eller fyra år. Trettiosju stater har gränser för guvernören.
Roller:
- utnämningar
guvernören är huvudsakligen ansvarig för utnämningar till statliga organ och kontor. Dessa befogenheter inkluderar: - möjligheten att utse för specifika tjänster i den verkställande avdelningen.,
- möjligheten att utse för att fylla en ledig tjänst som orsakas av en vald tjänstemans död eller avgång
- statschef
- Verkställande direktör – upprättar budget, har också nåd och militära befogenheter
- vetorätt
- som USA: s President har en guvernör rätt att lägga in vetorätt som lagstiftaren har godkänt.
- veto kan åsidosättas med två tredjedelar eller tre fjärdedelar majoritet i lagstiftaren.
- i många stater har guvernören kraften i ett linjeobjekt veto.,
- i vissa stater har guvernören befogenhet att ändra eller villkorat veto.
General Governor Information
andra valda positioner inom den verkställande avdelningen
presidenten och vice presidenten är de enda valda verkställande positionerna inom den federala regeringen. Statliga regeringar har dock ofta andra positioner verkställande väljs separat från guvernören. Några exempel är:
- Lieutenant Governor: efterträder guvernören i office och presiderar över senaten.,
- statssekreterare – tar hand om offentliga register och dokument, kan också ha många andra ansvarsområden.
- justitieminister – ansvarig för att företräda staten i alla domstolsmål.
- revisor – ser till att offentliga pengar har använts lagligt.
- kassör – investerar och betalar ut statliga medel.
- föreståndare för offentlig undervisning – Heads state department of education.
intäkter
en regerings intäktssystem är hela det sätt på vilket en regering förvärvar finansiering., Staterna förlitar sig på ett brett spektrum av inkomstkällor för att finansiera regeringen. I genomsnitt genererar staterna mer än en tredjedel av sina intäkter från personliga inkomstskatter och ytterligare en tredjedel från allmänna försäljningsskatter. De återstående intäkterna är uppdelade mellan punktskatter (på bensin, cigaretter och alkohol); företagsintäkter och franchiseskatter; och skatter på företagslicenser, verktyg, försäkringspremier, avgångsvederlag, egendom och flera andra källor.,Med detta sagt är den allmänna karaktären hos ett statligt eller statligt och lokalt intäktssystem viktigare än karaktären hos någon enskild av dess komponenter.
den relativa betydelsen av de stora inkomstkällorna för statliga och lokala myndigheter har förändrats sedan 1971. Fastighetsskatterna minskade i betydelse, och deras andel hämtades främst av statliga individuella inkomstskatter, avgifter och diverse intäkter. Eftersom statliga intäktssystem har utvecklats gradvis och skattepolitiken används för att ta itu med flera mål, kommer Statliga intäktssystem sannolikt att inkludera inkonsekvenser.,
- Försäkringsförvaltningsintäkter hänför sig till de pengar som staten tar in för att administrera program som pensionering, arbetslöshetsersättning och andra socialförsäkringssystem.
- tjänster och avgifter inkluderar poster såsom vägtullar, försäljning av sprit, lotteri biljettförsäljning, intäkter från college undervisning, sjukhusavgifter och allmännyttiga avgifter.
- statliga skatter finns i många olika former:
de flesta stater har en omsättningsskatt. Omsättningsskatten bedöms på de flesta konsumtionsvaror i staten och varierar från 4% till 7%., De flesta stater har också en statlig inkomstskatt, som liknar den som används av den federala regeringen. Människor kan betala upp till 16% av beskattningsbar inkomst i statliga inkomstskatter. De flesta stater har en progressiv moms. Cirka 37% av statens skatteintäkter erhålls genom personlig inkomstskatt. Bolagsskatt bedöms också på företagsinkomst, en summa som står för 7% av statens skatteintäkter. Staterna tar ut skatter på motorbränslen som bensin, diesel och gasohol. De flesta av fonderna går mot finansiering av vägar och transporter inom staten. Sin skatter gäller för alkoholhaltiga drycker och tobaksvaror., Dessa skatter namnges som sådana eftersom de ursprungligen var avsedda att minska konsumtionen av dessa” oönskade ” varor.De flesta stater har också arvsskatt, där en person betalar en procentandel av vad han eller hon ärver från en avliden person.
- lotterier
under 2011 har 43 stater, District Of Columbia, Puerto Rico och US Virgin Islands antagit någon form av spel, mest i form av omedelbar vinnare eller ”ritning” lotterier. Om 1 procent av statens intäkter kommer från spelande. Lotterier kan vara mycket lönsamma för staten., Vinster från lotterier har använts för att finansiera utbildning, ekonomisk utveckling och miljöprogram. Nettoresultatet från statliga lotterier var över $ 17.75 miljarder i 2010.
- skuld
liksom den federala regeringen har statliga regeringar också skulder. År 2012 hade den totala statsskulden nått 757 miljarder dollar. Skulderna varierar från ca $ 114 miljoner i Wyoming till över $ 120 miljarder i Kalifornien.
utbildning
ett av de största problemområdena som lämnas till staternas bedömning är utbildning., Förenta staternas offentliga utbildningssystem administreras mestadels på statlig och lokal nivå. Grund-och gymnasieskolor får finansiering från alla olika regeringsnivåer: cirka 8% från den federala regeringen, 50% från statsregeringen och 42% från lokala myndigheter. Statliga och lokala myndigheter lägger mer pengar mot utbildning än någon annan kostnad. Det finns cirka 15,000 skoldistrikt runt om i landet, var och en styrs av sin egen skolstyrelse. Folket i distriktet röstar medlemmarna i skolstyrelsen till kontoret., I allmänhet deltar cirka 15-30% av de lokala väljarna i ett typiskt skolstyrelseval. Vissa roller i en skolstyrelse:
- administrera allmän distriktspolicy
- se till att distriktet är i samklang med lokala intressen
- hyra eller avfyra föreståndaren
föreståndaren är huvudadministratören inom ett distrikt., Hans eller hennes ansvar inkluderar:
- utarbeta budgeten
- övervaka skolans huvudmän inom distriktet
- Allmän administration inom distriktet
- kommunikation med chief state school official (csso).,
chief state school Tjänsteman utses av guvernören och, tillsammans med andra statliga utbildningspositioner, har många ansvarsområden:
- distribuera statliga medel
- fastställa lärarcertifieringskrav
- definiera längden på skoldagen
- definierar näringsinnehållet i skolluncher
- mandat vissa läroplaner för skolor och ställa in skolkalendern
statsregering ordförråd
ändring eller villkorlig veto – befogenhet att skicka ett lagförslag tillbaka till lagstiftaren med föreslagna ändringar.,
ärendehantering – att ta hand om komponenternas problem; ”springande ärenden” för vissa individer.
uttryckliga befogenheter – befogenheter som anges direkt i konstitutionen.
federal – ett system där staterna och den nationella regeringen delar ansvar. När folk pratar om den federala regeringen menar de i allmänhet den nationella regeringen, även om termen ofta hänvisar till maktfördelningen mellan staten och nationella regeringar.,
formula grants-bidrag som ges till alla som uppfyller vissa riktlinjer (bidrag som de för skolluncher, flygplatser eller motorvägar).
underförstådda befogenheter – befogenheter som inte uttryckligen anges i konstitutionen, men som är underförstådda genom ”nödvändig och korrekt” klausul i artikel i, Avsnitt 8.
inneboende befogenheter – befogenheter som den nationella regeringen naturligtvis måste representera landet i förbindelserna med andra länder.
rad-punkt veto – en guvernörs makt att lägga in veto mot särskilda poster (poster) i budgetanslag räkningar.,
mandat – ett krav som fastställts av den nationella regeringen att tvinga stater att utföra en viss åtgärd.
ordförande officer – en person som övervakar verksamheten i en lagstiftande hus. En presiderande officer kan ha antingen en större eller mindre ledarroll i hans eller hennes hus.
projektbidrag – bidrag som ges till dem som gör särskilda ansökningar om stöd.
progressiv skatt – en skatt där personer med högre inkomster betalar en högre procentandel av skattepliktig inkomst i statliga skatter.
sunset legislation – lagstiftning som har ett specifikt utgångsdatum eller förnyelsedatum., Sunset lagstiftning kan användas i flera situationer.
- Det kan användas för att övertyga lagstiftare som inte starkt stöder en viss åtgärd. När lagstiftningen varar bara en viss tid, är lagstiftarna ”på staketet” mer benägna att rösta för det på grund av sin ”tillfälliga” natur.
- vissa frågor förändras snabbt (t.ex. teknikrelaterade frågor), och därför måste lagstiftningen om dessa frågor uppdateras regelbundet.
överlägsenhet – en omröstning som tar en kvantitet som är större än majoriteten, vanligtvis 2/3 eller 3/4, för att passera.,
term limit – en gräns för antalet på varandra följande villkor en vald tjänsteman kan tjäna.
obetalt mandat – när den federala regeringen fastställer regler för staterna att följa och inte ger staterna medel för att utföra dem.