Următorul este un context general despre modul în care funcționează guvernul de stat. Vă rugăm să rețineți că fiecare stat funcționează conform propriei constituții.puterile guvernului Federal
puteri rezervate guvernului Federal
guvernul SUA este federal în formă., Statele și puterile guvernului național împărtășesc, care sunt în întregime derivate din Constituție.din Constituție, guvernul național derivă
- puteri exprese
- puteri implicite
- puteri inerente
Articolul I, secțiunea 10 din Constituția Statelor Unite pune limite puterilor Statelor. Statele nu pot forma alianțe cu guvernele străine, nu pot declara război, nu pot moneda bani sau nu pot impune taxe la import sau export.,al zecelea amendament declară: „puterile care nu sunt delegate Statelor Unite de Constituție, nici interzise de aceasta statelor, sunt rezervate Statelor, respectiv, sau poporului.”Cu alte cuvinte, statele au toate puterile care nu sunt acordate guvernului federal prin Constituție.aceste puteri au luat multe forme diferite.,p de proprietate
În multe domenii, statele au un rol important, dar, de asemenea, să împărtășească responsabilitatea administrativă cu autoritățile locale și guvernele federale., Autostrăzile, de exemplu, sunt împărțite între cele trei niveluri diferite. Cele mai multe state clasifica drumurile în primar, secundar, și nivelurile locale. Acest sistem determină dacă statul, Județul sau, respectiv, guvernele locale trebuie să plătească și să mențină drumurile. Multe state au departamente de transport, care supraveghează și administrează transportul Intrastat. Autostrăzile americane și sistemul interstatal sunt administrate de guvernul național prin Departamentul de transport al SUA.
mandate
Statele trebuie să administreze, de asemenea, mandate stabilite de guvernul federal., În general, aceste mandate conțin reguli pe care statele nu le-ar îndeplini în mod normal. De exemplu, guvernul federal poate solicita statelor să reducă poluarea aerului, să furnizeze servicii pentru persoanele cu handicap sau să solicite ca transportul public să îndeplinească anumite standarde de siguranță. Guvernul federal este interzis prin lege să stabilească mandate nefinanțate. Cu alte cuvinte, guvernul federal trebuie să ofere finanțare pentru programele pe care le mandatează.granturile sunt un instrument important folosit de guvernul federal pentru a oferi finanțare programului guvernelor de stat și locale., Potrivit Biroului de Management și buget, cheltuielile federale pentru subvenții către guvernele de stat și locale au crescut de la 91 miliarde dolari în anul fiscal 1980 (aproximativ 224 miliarde dolari în 2013 dolari constant) la aproximativ 546 miliarde dolari în anul fiscal 2013. (Vezi figura). Granturile bloc oferă statelor acces la sume mari de bani, cu puține limitări specifice. Statul trebuie să îndeplinească doar obiectivele și standardele federale. Guvernul național poate da Statelor fie formula granturi sau granturi de proiect (cel mai frecvent emise).,
mandatele pot trece, de asemenea, de la stat la nivel local. De exemplu, statul poate stabili anumite standarde educaționale pe care districtele școlare locale trebuie să le respecte. Sau, statele ar putea stabili reguli care să solicite administrarea specifică a depozitelor de deșeuri locale.
constituțiile statului
elementele de bază
fiecare stat are propria constituție pe care o folosește ca bază pentru legi. Toate guvernele de stat sunt modelate după guvernul federal și constau din trei ramuri: executive, legislative și judiciare. U. S., Constituția prevede că toate statele susțin o „formă republicană” de guvernare, deși structura cu trei ramuri nu este necesară.prin urmare, în structura de bază constituțiile statului seamănă mult cu Constituția SUA. Acestea conțin un preambul, un proiect de lege a drepturilor, articole care descriu separarea puterilor între ramurile executive, legislative și judiciare și un cadru pentru înființarea guvernelor locale.
Lungime și specificitate
constituțiile de Stat tind, de asemenea, să fie semnificativ mai lungi decât Constituția SUA., Constituțiile de stat pot conține până la 174,000 de cuvinte (Alabama) și au câte 513 amendamente atașate (de asemenea, Alabama). O mare parte din această lungime este dedicată problemelor sau domeniilor de interes care sunt depășite. Constituția Oklahoma, de exemplu, conține dispoziții care descriu temperatura corectă pentru a testa kerosenul și uleiul. California are secțiuni care descriu tot ceea ce poate fi considerat scutit de taxe, inclusiv organizații specifice și pomi fructiferi și nuci sub patru ani.
amendament
toate constituțiile de stat prevăd un mijloc de modificare., Procesul este de obicei inițiat atunci când legiuitorul propune Amendamentul prin vot majoritar sau supermajoritate, după care oamenii aprobă Amendamentul printr-un vot majoritar. Modificările pot fi propuse și printr-o convenție constituțională sau, în unele state, printr-o petiție de inițiativă.toate statele au o legislatură bicamerală sau cu două case, cu excepția Nebraska, care are o casă unicamerală sau unică. Salariile Legislative variază de la nimic (Kentucky și Montana) la $57,500 (New York) pe an., În statele în care nu există un salariu oficial, legiuitorii sunt adesea plătiți pe zi (adică legislatorii din Rhode Island câștigă 5 USD pe zi).
casa superioară
- numit Senat.
- calitatea de membru poate varia de la 21 (Delaware) la 67 (Minnesota).
- termenii durează de obicei patru ani.
casa inferioară
- numită Camera Reprezentanților, Adunarea Generală sau Camera Delegaților (Virginia),
- calitatea de membru poate varia de la 40 (Alaska și Nevada) la 400 (New Hampshire).
- termenii durează de obicei doi ani.,la fel ca legislativul Național, fiecare casă dintr-o legislatură de stat are un președinte. Guvernatorul locotenent prezidează Senatul, dar liderul majorității își asumă majoritatea rolurilor de conducere. Camera Alege un vorbitor care servește ca lider. Liderii fiecărei camere sunt responsabili pentru recunoașterea vorbitorilor în dezbatere, trimiterea proiectelor de lege la Comisie și prezidarea deliberărilor.,
Membre acordă legislaturile o varietate de funcții:
- Adopte legi
- Reprezintă nevoile constituenților lor
- Cota de elaborare a bugetului responsabilitățile cu Guvernatorul
- Confirma numirile de funcționari de stat
- Casa începe procedura de suspendare, Senatul conduce procesul în cazul în care există o punere sub acuzare.
- cazuri
- supraveghere-revizuirea sucursalei executive. (de exemplu, legislația sunset)
legislația cetățenească
legislatorii nu exercită singura putere legislativă în Guvernul de stat., În multe state, oamenii pot îndeplini direct funcții legislative. Modalitățile prin care aceste metode pot fi implementate variază, dar de obicei necesită un anumit număr de semnături pe o petiție. După aceea, problema este pusă pe buletinul de vot pentru un vot general.Inițiativa-o modalitate prin care cetățenii pot ocoli legislativul și pot adopta legi sau modifica Constituția statului printr-un vot direct.
- Referendum-un mod în care cetățenii pot aproba statutele sau modificările constituționale propuse de legislativ prin vot direct.,
- rechemare-un mod în care cetățenii pot elimina funcționarii aleși din funcție. Este permisă în 14 state și nu este folosită NICIODATĂ.
guvernator
Guvernatorul este directorul executiv al unui stat. Un guvernator poate servi fie un mandat de doi sau patru ani. Treizeci și șapte de state au limite de termen pe guvernator.
roluri:
- numiri
Guvernatorul este în principal responsabil pentru a face numiri la agențiile și oficiile de stat. Aceste puteri includ: - capacitatea de a numi pentru posturi specifice în ramura executivă.,
- capacitatea De a desemna pentru a umple un post vacant cauzate de deces sau de demisie a unui oficial ales
- Șef de Stat
- director Executiv – întocmește bugetul, are, de asemenea, clemență și puteri militare,
- dreptul de Veto
- Ca Președintele SUA, un guvernator, are drept de veto legi adoptate de parlament.
- veto-urile pot fi anulate de o majoritate de două treimi sau trei pătrimi în legislativ.
- în multe state, guvernatorul are puterea unui veto de linie.,
- în unele state, guvernatorul are puterea unui veto amendator sau condiționat.
Informații generale despre guvernator
alte funcții alese în cadrul Filialei Executive
președintele și vicepreședintele sunt singurele funcții executive alese în cadrul guvernului federal. Guvernele de stat, cu toate acestea, de multe ori au alte funcții executiv ales separat de guvernator. Câteva exemple includ:
- locotenent guvernator: succede guvernatorului în funcție și prezidează Senatul.,
- Secretar de stat – are grijă de înregistrări și Documente publice, de asemenea, poate avea multe alte responsabilități.
- Procurorul General-responsabil pentru reprezentarea statului în toate cazurile judiciare.
- Auditor-se asigură că banii publici au fost cheltuiți legal.
- Trezorier-investește și plătește fonduri de stat.
- Superintendent al Instrucțiunii Publice-șefi Departamentul de Stat al educației.
venituri
sistemul de venituri al unui guvern este întregul mijloc prin care un guvern achiziționează finanțare., Statele se bazează pe o gamă largă de surse de venit pentru a finanța guvernul. În medie, Statele generează mai mult de o treime din veniturile lor din impozitele pe venitul personal și o altă treime din impozitele generale pe vânzări. Veniturile rămase sunt împărțite între accize (pe benzină, țigări și alcool); impozitul pe venitul corporativ și impozitele pe franciză; și impozitele pe licențele de afaceri, utilitățile, primele de asigurare, compensația, proprietatea și alte câteva surse.,Acestea fiind spuse, caracterul general al unui sistem de venituri de stat sau de stat și local este mai important decât natura oricărei componente a acestuia.importanța relativă a principalelor surse de venituri pentru guvernele de stat și locale s-a schimbat din 1971. Impozitele pe proprietate au scăzut în importanță, iar cota lor a fost preluată în mare parte de impozitele pe venit individuale de stat, Taxe și venituri diverse. Deoarece sistemele de venituri de stat s-au dezvoltat treptat și politica fiscală este utilizată pentru a aborda mai multe obiective, sistemele de venituri de stat sunt susceptibile de a include inconsecvențe.,veniturile din încrederea în asigurări se referă la banii pe care statul îi ia pentru Administrarea programelor precum pensionarea, compensarea șomajului și alte sisteme de asigurări sociale.
majoritatea statelor au o taxă pe vânzări. Impozitul pe vânzări este evaluat pentru majoritatea bunurilor de consum din stat și variază de la 4% la 7%., Majoritatea statelor au, de asemenea, un impozit pe venit de stat, similar cu cel utilizat de guvernul federal. Oamenii pot plăti până la 16% din venitul impozabil din impozitele pe venit ale statului. Majoritatea statelor au o taxă progresivă pe vânzări. Aproximativ 37% din veniturile fiscale de stat sunt obținute prin impozitul pe venitul personal. Impozitul pe profit este, de asemenea, evaluat pe venitul corporativ, o sumă care reprezintă 7% din veniturile fiscale ale statului. Statele percepe impozite pe carburanți, cum ar fi benzina, motorina, și gasohol. Majoritatea fondurilor se îndreaptă spre finanțarea drumurilor și a transportului în interiorul statului. Impozitele pe păcat se aplică băuturilor alcoolice și produselor din tutun., Aceste taxe sunt numite ca atare, deoarece au fost inițial destinate să reducă consumul acestor bunuri „nedorite”.Cele mai multe state au, de asemenea, impozitele pe succesiune, în cazul în care o persoană plătește un procent din ceea ce el sau ea moștenește de la o persoană decedată.
în 2011, 43 de state, Districtul Columbia, Puerto Rico, și Insulele Virgine SUA au adoptat un fel de jocuri de noroc, cele mai multe în formă de Instant-câștigător sau „desen” loterii. Despre 1 la sută din veniturile statului provine din jocuri de noroc. Loteriile pot fi foarte profitabile pentru stat., Profiturile din loterii au fost utilizate pentru finanțarea educației, dezvoltării economice și a programelor de mediu. Venitul Net din loterii de stat a fost de peste 17,75 miliarde $în 2010.la fel ca guvernul Federal, guvernele de stat au și datorii. În 2012, datoria publică totală a statului a ajuns la 757 miliarde de dolari. Datoriile variază de la aproximativ $114 milioane în Wyoming la peste $120 miliarde în California.unul dintre cele mai mari domenii de problemă lăsate la discreția statelor este educația., Sistemul de învățământ public al Statelor Unite este administrat mai ales la nivel de stat și local. Școlile elementare și secundare primesc finanțare de la toate nivelurile diferite de guvernare: aproximativ 8% de la Guvernul Federal, 50% de la Guvernul de stat și 42% de la guvernele locale. Guvernele de stat și locale pun mai mulți bani spre educație decât orice alt cost. Există aproximativ 15.000 de districte școlare în întreaga țară, fiecare guvernat de propriul consiliu școlar. Oamenii din district votează membrii consiliului școlii în funcție., În general, aproximativ 15-30% din electoratul local participă la alegerile tipice ale consiliului școlar. Unele roluri de un consiliu școlar:
- Administrarea generale raionale politică
- Asigurați-vă că districtul este în ton cu interesele locale
- Angaja sau concedia superintendentul
administratorul este capul de administrator într-un district., Responsabilitățile sale includ:
- Elaborarea bugetului
- supravegherea directorilor școlilor din district
- Administrația Generală din district
- comunicarea cu oficialul școlii de stat șef (CSSO).,
șef de stat De școală oficială este numit de guvernator și, împreună cu alte învățământul de stat poziții, are multe responsabilități:
- de a distribui fondurile de stat
- stabilirea profesor cerințele de certificare
- defini lungimea zi de școală
- definește conținutul nutrițional al prânzuri școală
- mandatul anumite planurile de învățământ pentru școlile și a stabilit calendarul școlar
Guvernul de Stat Vocabular
amendatory sau condiționată veto – puterea de a trimite un proiect de lege înapoi la parlament cu modificările propuse.,cazework-având grijă de problemele constituenților; „comision de funcționare” pentru anumite persoane.puteri exprese-puteri care sunt specificate direct în Constituție.federal-un sistem în care statele și guvernul național împărtășesc responsabilități. Când oamenii vorbesc despre guvernul federal, ei înseamnă, în general, guvernul național, deși termenul se referă adesea la împărțirea puterilor între stat și guvernele naționale.,
formula grants-granturi acordate pentru oricine care îndeplinește anumite orientări (subvenții, cum ar fi cele pentru prânzuri școlare, aeroporturi sau autostrăzi).puteri implicite-puteri care nu sunt menționate explicit în Constituție, dar care sunt implicite prin clauza „necesară și adecvată” din articolul I, secțiunea 8.puteri inerente-puteri pe care guvernul național trebuie să le reprezinte în mod natural în relațiile cu alte țări.veto linie-postul – puterea de un guvernator de a veto anumite linii (elemente) în credite bugetare facturile.,mandatul – o cerință stabilită de guvernul național pentru a forța statele să efectueze o anumită acțiune.Președintele-o persoană care supraveghează activitățile unei case legislative. Un ofițer care prezidează poate avea un rol de conducere major sau minor în casa lui sau a ei.
granturi de proiect-granturi acordate celor care fac cereri speciale de ajutor.impozitul progresiv – un impozit în care persoanele cu venituri mai mari plătesc un procent mai mare din venitul impozabil în impozitele de stat.legislația privind apusul soarelui – legislație care are o dată specifică de expirare sau reînnoire., Legislația privind apusul soarelui poate fi utilizată în mai multe situații.poate fi folosit pentru a convinge legislatorii care nu susțin cu tărie o anumită măsură. Atunci când legislația durează doar o perioadă de timp stabilită, legiuitorii „pe gard” au mai multe șanse să o voteze din cauza naturii sale „temporare”.