o seguinte é um pano de fundo geral sobre como funciona a administração pública do estado. Por favor, note que cada Estado opera de acordo com a sua própria Constituição.poderes do Governo Federal poderes dos Estados constituições estaduais poderes do Governo Estadual poderes do Governo Federal poderes do Governo Estadual poderes do Governo Estadual poderes do Governo Estadual, Os estados e o governo nacional partilham poderes, que são inteiramente derivados da Constituição.o artigo I, secção 10, da Constituição dos Estados Unidos limita as competências dos Estados. Os estados não podem formar alianças com governos estrangeiros, declarar guerra, moeda-moeda, ou impor direitos sobre importações ou exportações.,
Poderes Reservados aos Estados
A Décima Emenda declara, “Os poderes não delegados aos Estados Unidos pela Constituição, nem proibidos por ela aos estados, são reservados aos estados respectivamente, ou ao povo.”Em outras palavras, os estados têm todos os poderes não concedidos ao governo federal pela Constituição.estes poderes assumiram muitas formas diferentes.,p da propriedade
Em muitas áreas, os estados têm um grande papel, mas também compartilhar a responsabilidade administrativa com o local e federal., As auto-estradas, por exemplo, estão divididas entre os três níveis diferentes. A maioria dos Estados classifica as estradas em níveis primário, secundário e local. Este sistema determina se o estado, o condado ou os governos locais, respectivamente, devem pagar e manter as estradas. Muitos estados têm departamentos de transporte, que supervisionam e administram o transporte intrastate. As rodovias dos Estados Unidos e o sistema interestadual são administrados pelo governo nacional através do Departamento de Transportes dos Estados Unidos.os Estados devem também administrar os mandatos estabelecidos pelo governo federal., Geralmente, estes mandatos contêm regras que os Estados normalmente não cumpririam. Por exemplo, o governo federal pode exigir que os Estados reduzam a poluição atmosférica, prestem serviços aos deficientes ou exijam que os transportes públicos cumpram determinadas normas de segurança. O governo federal é proibido por lei de estabelecer mandatos não financiados. Em outras palavras, o governo federal deve fornecer financiamento para programas que ele mandata.
subsídios
subsídios são uma ferramenta importante usada pelo governo federal para fornecer financiamento de programa para os governos estaduais e locais., De acordo com o escritório de Administração e orçamento, as despesas federais para subsídios aos governos estaduais e locais aumentaram de 91 bilhões de dólares no ano fiscal de 1980 (cerca de 224 bilhões de dólares em 2013) para cerca de 546 bilhões de dólares no ano fiscal de 2013. (Figura). As subvenções globais permitem aos estados o acesso a grandes somas de dinheiro, com poucas limitações específicas. O estado só deve cumprir os objetivos e padrões federais. O governo nacional pode conceder aos Estados subsídios de fórmula ou subsídios de projeto (mais comumente emitidos).,
mandatos também podem passar do Estado para os níveis locais. Por exemplo, o estado pode estabelecer certos padrões educacionais que os distritos escolares locais devem cumprir. Ou, os estados poderiam estabelecer regras que exigissem uma administração específica dos aterros locais.
Constituições de Estado
as bases
cada Estado tem a sua própria Constituição que ele usa como base para as leis. Todos os governos estaduais são modelados de acordo com o governo federal e consistem em três ramos: Executivo, Legislativo e judicial. americano., A Constituição ordena que todos os Estados defendam uma “forma republicana” de governo, embora a estrutura de três ramos não seja necessária.
portanto, na estrutura básica Constituições do estado muito se assemelham à Constituição dos Estados Unidos. Eles contêm um preâmbulo, uma carta de direitos, artigos que descrevem a separação de poderes entre os ramos Executivo, Legislativo e judicial, e um quadro para a criação de governos locais.
comprimento e especificidade
constituições estatais também tendem a ser significativamente mais longas do que a Constituição dos EUA., Constituições estaduais podem conter até 174.000 palavras (Alabama), e ter até 513 emendas anexadas (também Alabama). Grande parte desta extensão é dedicada a questões ou áreas de interesse que estão desactualizadas. A constituição de Oklahoma, por exemplo, contém disposições que descrevem a temperatura correta para testar querosene e óleo. A Califórnia tem secções que descrevem tudo o que pode ser considerado isento de impostos, incluindo organizações específicas e árvores de frutas e nozes com menos de quatro anos de idade.
Alteração
todas as constituições dos Estados prevêem um meio de alteração., O processo é geralmente iniciado quando o legislativo propõe a emenda por maioria ou super maioria de votos, após o que o povo aprova a emenda por maioria de votos. As alterações também podem ser propostas por uma convenção constitucional ou, em alguns estados, por uma petição de iniciativa.
o Legislativo
todos os estados têm uma legislatura bicameral, ou duas casas, exceto Nebraska, que tem uma casa unicameral, ou casa única. Os salários legislativos variam de nada (Kentucky e Montana) a US $57.500 (Nova Iorque) por ano., Em estados onde não há salário oficial, os legisladores são muitas vezes pagos por dia (ou seja, os legisladores de Rhode Island ganham $5 por dia).
a câmara alta
- chamou o Senado.
- a filiação pode variar de 21 (Delaware) a 67 (Minnesota).os Termos duram geralmente quatro anos.
A câmara baixa
- chamou a Câmara dos Representantes, Assembleia Geral, ou Câmara dos Delegados (Virgínia),
- os membros podem variar de 40 (Alasca e Nevada) a 400 (New Hampshire).os Termos duram normalmente dois anos.,
Leadership
como o legislador nacional, cada casa em um legislativo estadual tem um oficial presidindo. O Vice-Governador preside o Senado, mas o líder da maioria assume a maioria dos papéis de liderança. A câmara elege um orador que serve como seu líder. Os líderes de cada câmara são responsáveis por reconhecer oradores em debate, remeter projetos de lei para o comitê, e presidir as deliberações.,
os Estados de conceder legislaturas de uma variedade de funções:
- Promulgar leis
- Representam as necessidades de seus constituintes
- Partilhar elaboração do orçamento responsabilidades com o Governador
- Confirmar as nomeações de funcionários do estado
- Casa começa processo de impeachment, o Senado realiza o julgamento, se há um impeachment.supervisão-revisão do ramo executivo. (por exemplo, legislação sobre o pôr-do-sol)
legislação do Cidadão
os legisladores não exercem o único poder legislativo no governo do estado., Em muitos estados, as pessoas podem desempenhar funções legislativas directamente. As formas através das quais estes métodos podem ser implementados variam, mas eles geralmente exigem um certo número de assinaturas em uma petição. Depois disso, a questão é posta na votação para uma votação geral.iniciativa-Uma maneira que os cidadãos podem contornar o legislativo e aprovar leis ou alterar a constituição do Estado através de um voto direto. referendo-uma forma de os cidadãos aprovarem estatutos ou alterações constitucionais propostas pelo Legislativo através de um voto direto., Recall-a way citizens can remove elected officials from office. É permitido em 14 estados e raramente é usado.o governador é o chefe do Executivo do estado. Um governador pode cumprir um mandato de dois ou quatro anos. Trinta e sete estados têm limites de mandato para o governador.
funções:
- nomeações
O governador é principalmente responsável por fazer nomeações para agências e escritórios do estado. Estes poderes incluem: - a capacidade de nomear para cargos específicos no ramo executivo.,
- A capacidade de nomear para preenchimento de uma vaga causada pela morte ou de demissão de um funcionário eleito
- Chefe de Estado
- Chefe do Executivo – elabora orçamento, também tem graça e poderes militares
- o Poder de Veto
- Como o Presidente dos EUA, o governador tem o direito de veto de contas aprovada pelo legislativo.vetos podem ser substituídos por uma maioria de dois terços ou três quartos na legislatura.em muitos estados, o governador tem o poder de veto.,em alguns estados, o governador tem o poder de um veto emendatório ou condicional.o Presidente e o vice-presidente são os únicos cargos executivos eleitos no governo federal. Os governos estaduais, no entanto, muitas vezes têm outros cargos executivos eleitos separadamente do Governador. Alguns exemplos incluem:
- Vice-Governador: sucede o governador no cargo e preside ao Senado.,Secretário de Estado – cuida dos registos e Documentos públicos, podendo também ter muitas outras responsabilidades. Procurador-Geral-responsável pela representação do estado em todos os processos judiciais.Auditor-assegura-se de que os dinheiros públicos foram gastos legalmente.Tesoureiro-investe e paga fundos estatais.Superintendente do Ensino Público-chefe do Departamento de estado da educação.
receitas
o sistema de receitas de um governo é a totalidade dos meios através dos quais um governo adquire financiamento., Os Estados dependem de uma ampla gama de fontes de receita para financiar o governo. Em média, os Estados geram mais de um terço das suas receitas a partir dos impostos sobre o rendimento das pessoas singulares e outro terço a partir dos impostos gerais sobre as vendas. As receitas restantes são divididas entre impostos especiais de consumo (sobre Gasolina, cigarros e álcool); impostos sobre o rendimento das empresas e franquias; e impostos sobre licenças de negócios, serviços públicos, prêmios de seguro, indenização, propriedade e várias outras fontes.,Dito isto, o caráter geral de um estado ou estado e sistema de receita local é mais importante do que a natureza de qualquer um de seus componentes.
a importância relativa das principais fontes de receita para os governos estaduais e locais mudou desde 1971. Os impostos sobre a propriedade diminuíram de importância, e a sua parte foi captada principalmente pelos impostos sobre o rendimento, encargos e receitas diversas do estado. Uma vez que os sistemas de receitas do estado se desenvolveram gradualmente e que a política fiscal é utilizada para atingir múltiplos objectivos, os sistemas de receitas do estado deverão incluir inconsistências.,a receita do seguro fiduciário refere-se ao dinheiro que o estado recebe para administrar programas como aposentadoria, subsídio de desemprego e outros sistemas de seguro social.serviços e taxas incluem itens como portagens, venda de bebidas alcoólicas, venda de bilhetes de loteria, renda de propinas de faculdade, despesas hospitalares e taxas de utilidade pública.os impostos do Estado têm várias formas diferentes: a maioria dos estados tem um imposto sobre as vendas. O imposto sobre as vendas é avaliado sobre a maioria dos bens de consumo no estado e varia de 4% a 7%., A maioria dos estados também tem um imposto de renda do estado, semelhante ao usado pelo governo federal. As pessoas podem pagar até 16% do rendimento tributável nos impostos de renda do estado. A maioria dos estados tem um imposto progressivo sobre as vendas. Cerca de 37% das receitas fiscais do estado são obtidas através do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares. O imposto sobre o rendimento das sociedades também é avaliado sobre o rendimento das Sociedades, um montante que representa 7% das receitas fiscais do estado. Os Estados cobram impostos sobre combustíveis como gasolina, diesel e gasohol. A maior parte dos fundos destina-se ao financiamento de estradas e transportes no interior do estado. Os impostos Sin aplicam-se às bebidas alcoólicas e aos produtos do tabaco., Estes impostos são nomeados como tal porque foram originalmente destinados a diminuir o consumo destes bens “indesejáveis”.A maioria dos estados também tem impostos sucessórios, onde uma pessoa paga uma porcentagem do que herda de uma pessoa falecida.
- Administrar geral da política distrital
- certifique-se de que o distrito está em sintonia com os interesses locais
- Contratar ou de incêndio, o superintendente
Loterias
em 2011, 43 estados, o Distrito de Columbia, Porto Rico e as Ilhas Virgens Americanas adotaram algum tipo de jogo, a maioria na forma de loterias de “vencedor instantâneo” ou “desenho”. Cerca de 1 por cento da receita do Estado vem do jogo. Loterias podem ser muito rentáveis para o estado., Os lucros das lotarias têm sido usados para financiar a educação, o desenvolvimento econômico e os programas ambientais. A renda líquida das lotarias do Estado foi de mais de US $ 17.75 bilhões em 2010.como o Governo Federal, os governos estaduais também têm dívidas. Em 2012, a dívida pública total havia atingido 757 bilhões de dólares. As dívidas variam de cerca de $ 114 milhões no Wyoming a mais de $ 120 bilhões na Califórnia.
Educação
uma das maiores áreas de emissão deixadas à discrição dos estados é a educação., O sistema de educação pública dos Estados Unidos é administrado principalmente nos níveis estadual e local. As escolas primárias e secundárias recebem financiamento de todos os diferentes níveis de governo: cerca de 8% do Governo Federal, 50% do Governo Estadual e 42% dos governos locais. Os governos estaduais e locais investem mais dinheiro na educação do que qualquer outro custo. Existem cerca de 15.000 distritos escolares em todo o país, cada um governado por seu próprio conselho escolar. As pessoas do distrito votam os membros do conselho escolar para o cargo., Geralmente cerca de 15-30% do eleitorado local participa de uma eleição típica do conselho escolar. Algumas funções do conselho escolar:
O Superintendente é a cabeça do administrador dentro de um distrito., As suas responsabilidades incluem: a elaboração do orçamento, a supervisão dos directores das escolas do distrito, a Administração Geral do Distrito, A comunicação com o funcionário da escola principal do estado (CSSO).,
chefe Do estado funcionário da escola é nomeado pelo governador e, juntamente com outras de estado da educação, posições, tem muitas responsabilidades:
- distribuição de fundos do estado
- estabelecer professor de requisitos de certificação
- definir a duração do dia na escola
- define o conteúdo nutricional da merenda escolar
- mandato de determinados currículos para as escolas e definir o calendário escolar
Governo do Estado de Vocabulário
corretivas ou condicional poder de veto – o poder de enviar um projeto de lei volta para o legislativo, com as alterações sugeridas.,
casework-cuidar dos problemas dos constituintes; “errand-running” para indivíduos específicos.poderes expressos-poderes directamente especificados na Constituição.federal-um sistema em que os estados e o governo nacional partilham responsabilidades. Quando as pessoas falam sobre o governo federal, eles geralmente significam o governo nacional, embora o termo muitas vezes se refere à divisão de poderes entre o estado e os governos nacionais.,subsídios de Fórmula-subsídios concedidos a qualquer pessoa que cumpra determinadas orientações (subsídios como os destinados a almoços escolares, aeroportos ou auto-estradas).poderes implícitos-poderes que não são explicitamente enunciados na Constituição, mas que são implícitos através da cláusula “necessária e adequada” do artigo I, secção 8.poderes inerentes-poderes que o governo nacional tem naturalmente de representar o país nas relações com outros países.rubrica veto – o poder de um governador vetar determinadas rubricas (rubricas) dos projectos de dotações orçamentais.,mandato-um requisito estabelecido pelo governo nacional para obrigar os estados a executar uma determinada acção.presiding officer – one person who supervises the activities of a legislative house. Um oficial que preside pode ter um papel de liderança maior ou menor em sua casa.subvenções para projectos-subvenções concedidas a quem apresenta Pedidos Especiais de Ajuda.imposto progressivo – um imposto em que as pessoas com rendimentos mais elevados pagam uma percentagem mais elevada do rendimento tributável nos impostos do estado.legislação por Pôr do sol – legislação que tem uma data específica de validade ou renovação., A legislação sobre a caducidade pode ser utilizada em várias situações.
- Pode ser usado para persuadir os legisladores que não apoiam fortemente uma determinada medida. Quando a legislação dura apenas um determinado período de tempo, os legisladores” indecisos “são mais propensos a votar nela devido à sua natureza” temporária”.algumas questões mudam rapidamente (por exemplo, questões relacionadas com a tecnologia), pelo que a legislação relativa a estas questões deve ser actualizada periodicamente.maioria Super-maioria-um voto que leva uma quantidade maior do que a maioria, Geralmente 2/3 ou 3/4, para passar.,
termo limite-um limite no número de mandatos consecutivos que um funcionário eleito pode servir.mandato pessoal-quando o Governo Federal estabelece regulamentos para que os Estados sigam e não fornece aos Estados fundos para executá-los.