zespoły IEP w dużej mierze określają, co jest najmniej restrykcyjne jako kwestia opinii, z góry przyjętych pomysłów, gdzie uczniowie niepełnosprawni muszą się uczyć, presji ze strony innych członków zespołu i czynników administracyjnych(tj. brak zasobów, niewystarczająca liczba pracowników, planowanie). Niestety, opinie na temat tego, w których klasach uczniowie niepełnosprawni muszą uzyskać dostęp do edukacji, są często formułowane w oparciu o postrzegane ograniczenia., Na przykład członek personelu zakładający, że uczeń z niepełnosprawnością intelektualną nigdy nie będzie w stanie czytać ani uczestniczyć w zajęciach grupowych. W wielu przypadkach, gdy dzieci nie rozwijają się w środowisku edukacji ogólnej, nie dlatego, że jest to dla nich niemożliwe, ale raczej dlatego, że szkoła musi jeszcze wyczerpać wszystkie możliwości skutecznej integracji tego dziecka, być może Zespół nawet nie wie, od czego zacząć., Niepowodzenia szkolne w realizacji udanej integracji rzadko wiążą się ze złymi intencjami lub samolubnymi motywami, prawda jest taka, że wielu pracownikom szkoły brakuje doświadczenia, szkoleń i umiejętności, aby integracja działała dla wszystkich uczniów. Wielu nauczycieli i administratorów nie zdaje sobie sprawy z zakresu tego, co można zrobić i można je udostępnić za pośrednictwem prośby i wsparcia ze strony powiatu.