Q1. Hva er egentlig full sysselsetting og hvorfor er det viktig?
Full sysselsetting er en situasjon der alle mennesker som er tilgjengelig, og du søker etter arbeid kan finne en jobb til gjeldende godtgjørelse priser og betingelser. Det betyr ikke null arbeidsledighet – det er alltid noen som kan være midlertidig arbeidsledige, som de beveger seg fra den ene jobben til den andre, eller av andre grunner. Hva betyr det egentlig at de som ikke fungerer, gjør det frivillig., For økonomer, dette er en situasjon hvor alle arbeidskraft ressurser er fullt utnyttet, og hvor en økning i etterspørselen etter arbeidere bringer om en økning i inflasjonen, ikke i produksjon. For de store industrilandene i dag, det tilsvarer i praksis å arbeidsledighet mellom 3 og 6 prosent av arbeidsstyrken.
– Hvorfor er dette viktig? Arbeidsledighet er en ødeleggende opplevelse for enkeltpersoner og samfunnet., Det er høy arbeidsledighet og undersysselsetting – hvor jobber er utilstrekkelig, rasjonert, lavere lønn eller under-kvalifisert – er ofte forbundet med ustabilitet og behovet for økonomisk og politisk endring.
I mindre utvikle land og overraskende i noen store avanserte økonomi i de siste årene, lav arbeidsledighet kan være forbundet med en skuffende arbeidsmarkedet. Folk er offisielt registrert som blir ansatt, men de kan være faktisk jobbet et par timer i uken eller i dårlige lysforhold, med inntekter knapt utover livsopphold og dårlige utsikter til bedring., Et tema som vi vil diskutere på symposiet er knyttet til et sett av indikatorer, utover arbeidsledigheten, som kan gi en ekte følelse av hvor stramt arbeidsmarkedet er.
Q2. Hvilken rolle kan national employment policies spille – og må spille for å oppnå full sysselsetting? Hvordan ville de spesifikt bidra til inkludering av arbeidstakere på den nedre enden av ferdigheter og inntekt spektrum?
ILO tar en bred gjennomgang av sysselsetting for personvern. Siden 1964, Konvensjonen om Sysselsetting Policy No., 122 anrop ved ILOS medlemsland til å erklære og forfølge en «aktiv» politikk er utformet for å fremme full, produktive og fritt valg av arbeid som et viktig mål. Konvensjonen ikke foreskrive hva innholdet av slike «aktive» – politikk bør være, men fra våre tredelt opplevelse, vi vet det har til å omfatte en rekke tiltak tilpasset et lands behov og omstendigheter – fra sin makroøkonomiske holdning til investeringer, handel og enterprise retningslinjer samt arbeidsmarkeds-tiltak direkte rettet mot arbeidsledige., Ingen enkelt tiltak per se er sannsynlig å være tilstrekkelig til å sette økonomien på en stabil og bærekraftig veien til full sysselsetting– ikke en nedgang i renten, ikke skattelettelser for bedrifter, ikke åpning av nye treningssentre.
Det viktige er å ha en klar forpliktelse, oppholdes ved tredelt konsensus, til å gjennomføre en helhetlig, land-spesifikke strategiske, politiske blanding. Ett mål av symposiet det å lære leksjoner fra land erfaring på viktige ingredienser for å lykkes med de omfattende arbeid for personvern pakker.,
Det nærmere en økonomi til full sysselsetting, jo bedre er sjansene for sårbare og diskriminerte grupper som ønsker å ha tilgang til muligheter på arbeidsmarkedet. Det er bevis for å vise at ved svært lav arbeidsledighet, rate av rekruttering av mindre kvalifisert arbeidskraft, kvinnelige arbeidere, minoritet og andre diskriminerte grupper er høyere. Full sysselsetting øker sjansen for å lykkes «i gruppen» av tiltak mot ferdigheter og andre hindringer som «mindre arbeidsføre» grupper står overfor når de ser etter en jobb.
Q3., Med megatrender slik som globalisering og teknologi gjengivelse noen jobber utdaterte eller overflødige, er å oppnå full sysselsetting også mulig, spesielt i mindre utviklede land?
Det er økende bekymring for den jobben forskyvninger som kan oppstå som et resultat av nye teknologiske fremskritt og andre megatrender for eksempel demografiske og miljømessige dislokasjoner. Likevel, det er også muligheter for å skape arbeidsplasser når den aktuelle policy-mix er på plass. På symposiet, ønsker vi å se på noen av de relevante retningslinjer i områder som omsorg økonomi og grønnere vekst.,
Hvorfor skulle ikke full sysselsetting være mulig? En erfaring fra finanskrisen er at makroøkonomisk politikk er kraftig verktøy for å redusere ledigheten. Vi kan ønske å bruke de instrumentene til en større grad, særlig finanspolitikk, og kombinere dem med utfyllende industriell politikk for å utløse produktivitet og innovasjon og arbeidsmarkedet tiltak for å støtte mennesker i deres arbeidsmarkedet overganger.
Arbeidskraft standarder og retningslinjer for å forbedre kvaliteten på jobbene er også viktig., Minimere antall av de som er åpent arbeidsledige og kampen som et resultat av deres situasjon er en klar prioritet. På samme tid, i de fleste land er flertallet av folk er på jobb. Den vanskeligste utfordringen, slik jeg ser det, er å forbedre kvaliteten på sine arbeidsplasser. Hva arbeidstakere vil ha, hva de trenger – er anstendig arbeid. For de mindre utviklede økonomier, særlig utfordring for full sysselsetting og tar form av å skape høyere produktivitet jobber i moderne sektorer for et stort antall av de som er undersysselsatte eller precariously ansatt i den uformelle økonomien., Vi kaller for mer robust «aktiv» politikk, en ny generasjon av nasjonal sysselsetting retningslinjer som integreres i tiltak som er rettet mot aggregate demand-side med tiltak med fokus på tilbudssiden, med ekte engasjement av tredelt bestanddeler og andre interessenter for å sikre buy-in og effektiv gjennomføring., En integrert sysselsetting agenda kan skape slik at vilkårene for en kumulativ og sirkulær prosess mot SDG8, å stimulere økonomien gjennom lønns-og inntektsvekst, og dermed øke bærekraftig forbruk, investeringer og innovasjon, noe som vil føre til mer produktive og anstendig arbeid. Det er ikke et en-land-fits-all tilnærming. Riktig blanding av økonomiske og sosiale politikk kan variere fra land til land. Hva noen har en tendens til å glemme er at hensyn til kvaliteten av jobber som er del av en vellykket transformasjon. Det bidrar til en mer produktiv økonomier og et mer stabilt samfunn., Dette er en ånd av SDG8.
5. Agenda viser tydelig en fornyet interesse i sektorovergripende politikk for strukturelle endringer. Hvorfor er de så viktige?
Som nevnt tidligere, om strukturelle endringer – den progressive skifte til mer moderne og mer produktiv økonomisk virksomhet er grunnlag for å opprettholde fremgang mot full sysselsetting i mindre utviklede økonomier. Jeg tror imidlertid at interessen for sektorovergripende politikk er bredere., Det er mye mindre entusiasme for enkelt over-the-styret dereguleringen og insentiver til hovedstaden akkumulering som den optimale bilen for å heve nivået av produktive investeringer, produktivitet og innovasjon. Trenden er mot gjenoppdagelsen av den rollen som offentlig sektor som en tilrettelegger, en partner av privat sektor, men også som en direkte aktør i å fremme forskning og teknologiske nyvinninger og i å svare på den udekkede etterspørselen av innbyggerne i alle land for bolig, transport, utdanning og helse og andre tjenester., Av fremste betydning, sektorovergripende politikk som omfatter økonomiske og finansielle incentiver er nødvendig for å stimulere overgangen til en lav-karbon økonomi og etablering av anstendig grønne jobber. Dette er viktig.
Q6. Kan du fortelle oss noe om deltakere på dette arrangementet?
En ambisiøs svar til utfordringen med full sysselsetting og SDG8 krever samarbeid av mange partnere og myndigheter., Vi har gjort en innsats for å samle på symposiet representanter for våre tredelt bestanddeler fra alle regionene, sammen med andre beslutningstakere, eksperter fra internasjonale organer, utvikling partnere, og fremtredende forskere fra akademiske og forskningsinstitusjoner. Hver og en av deltakerne har cutting-edge kunnskap og erfaring på spørsmålet om sysselsetting for personvern., Vi tror vi trenger bidrag fra et så bredt global knowledge network for å avansere i å identifisere problemstillinger, personvern problemstillinger, metoder og verktøy for å informere og øke vårt arbeidsprogram for fremtiden.
Biografi
Aurelio Parisotto er Leder av politisk Koordinering og Utvikling Enheten i ILO-Arbeid Politiske Avdeling. Før han begynte i ILO, Mr. Parisotto jobbet på UNCTAD og det Internasjonale Institutt for Labour Studies i Geneve., Han var medlem av det tekniske sekretariatet for verdenskommisjonen om den Sosiale Dimensjon ved Globalisering i 2002-2004, og har bidratt til store rapporter av ILO, UNCTAD og de Forente Nasjoner.