AILA Doc 와 동등하지 않음을 나타냅니다. No.05032279|Dated December1, 2004 년

R281655Z DEC04
FM SECSTATE WASHDC
하는 모든 외교 및 영사
특별한 대사관로그램
AMEMBASSY 두샨베
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UNCLAS 상태 274068

비자

E.O., 12958:N/A
태그:CVIS

주제:INA214(B),허용 불가 또는 이민자 의도와 동등하지 않은 거절의 근거

1. M/R(9 월)이 전보를 삭제했습니다.<피>2. 요약:이 케이블은 적절한 해석을 검토합니다.이민 및 국적법의 섹션 214(b).섹션 214(비)대부분의 비 이민 비자 경우에 직접 적용이. 그것은 단지 의미하는 것으로 단순화 될 수 없습니다.신청자는”유대 관계”를 가져야하거나 귀국 할 의도가 있어야합니다. 섹션 214(b)에 따른 거절은 a212(a)거절과 다르며,전자는 허용 불가의 afinding 을 구성하지 않는다는 점에서 다릅니다., 끝 요약.<피>3. 영사 임원은 그들의 상당 부분을 소비합니다.이민 및 국적법 제 214(b)항을 해석,신청 및 설명하는 시간. 따라서,그것은 가치가 있습니다.독서와주의 깊은 해석. Thiscable 을 통해 우리는 가능한 모든 것을 정리하고 싶습니다.214(b)및 그 적용에 관한 표준. 게시물은주의 깊게 검토하도록 요청받습니다.모든 영사 임원과 함께 할 수 있습니다.<피>4. 법령은 실제로 무엇을 말합니까?, 첫 번째 sentenceof INA214(b)states that:”모든 외국인(아닌 다른 anonimmigrant 에서 설명호(l)또는(v)ofsection101(a)(15),그리고 이외의 다른 이민자 설명서의 어떤 조항 섹션 101(a)(15)(H)(i)exceptsubclause(b1)등의 섹션에)것으로 간주됩 animmigrant 그 때까지 설정을 만족 theconsular 관,응용 프로그램의 시간에 대한 비자 및 이민관 시 applicationfor 입장,그는 그 자격을 비이민 statusunder 섹션 101(a)(15).”

5. 이것은 무엇을 의미합니까?, 를 제외하고 모든 visaapplicants 것으로 이민자들(그리고 따라서 noteligible 을 위한 비 이민자)지 않는 한,theysatisfy 영사관은 그들 자격에 대한 하나의 이민 비자를 정의된 범주에 INA section101(a)(15). INA 의 섹션 291 에 따라,신청자에게 부담이 있습니다. 면 비이민 visaapplicant 을 충족하지 않는 이 부담을 방지하 thesatisfaction 의 영사관,다음 법 alienis 로 간주되는 신청자를 위한민 상태 andshould 을 받지 않는 비이민자들입니다.<피>6., 이 섹션은 어떻게 다른가?불가항력? 허용되지 않는 근거는 INA212(a)에 명시되어 있습니다. 그들은 일반적으로 이민자 andnon 이민 비자 모두에 적용 대부분 국토 안보부에 사용할 수있는 groundof 제거에 대응이(DHS)INA 에서 237. INA214(b)기초 forrefusal 비자의 외계인을 설정하지 않습 entitlementto 이민 비자를 분류하여 증명하는 theyfall 내에서의 정의에서 INA101(a)(15)., 외국인이 214(b)미만의 NIV 를 거부한다는 사실은외국인은 미국에 용납 할 수 없다. 아래에 거부 sameNIV 신청자 214(비)할 수있다,예를 들면,이민 비자에 대한 승인.<피>7. 214(b)의 적용 기준은 무엇입니까? 이 섹션에는 101(a)(15)에 나열된 특정 비이민 비자 분류에 대한 법정 표준이 참조로 통합되어 있습니다. 이러한 표준은 추가로 정의됩니다.대응 규정 및 FAM 지침., 해당 NIV 카테고리의 특정 요구 사항 중 하나를 충족시키지 못하면 신청자가 214(b)거부를 초래합니다. 예를 들어,충분한 것을 소유하지 못함교육비를 훼손하는 자금은 214(b)학생 비자 거부를 초래합니다. 실패 실증하게 investivestment 결과 214(비)조약 investorvisa 의 거부. Aforeign 거주를 포기하지 않을 의도를 가지고 실패는 B 비자의 거부 결과.<피>8. 214(b)는 왜 그렇게 자주 이민자에게 전적으로 적용되는 것으로 요약됩니까? Niv 신청의 대다수는방문자 또는 학생 비자., 대부분의 부인은외국 거주 요건을 충족 할 수 있습니다.결과적으로,214(b)거부는 일부 이민자 의도 부인들에 의해 동일시되었다. 영사 전문가로서 우리는 신청서를 설명 할 때주의해야합니다.214(b)및 거절을위한 기반을 분명히 할 때개별 사례. A,C,D,G,I,K,N,O-1,R,S,T 및 U 카테고리와 같은 이민자 의도 조항이있는 많은 NIV 카테고리가 있습니다. 한편,theB,E,F,J,M,O-2,P,Q 및 TN 카테고리는 법령 또는 규정에 의해 animmigrant 의도 요구 사항을 가지고 있습니다., FAM 은 이들 각각에 대한 지침을 제공합니다.비자 비자 카테고리에 적용되는 이민 의도 표준. 이 부서는 검토 중입니다.이 섹션들은 가능한 모든 혼란의 근원을 적절하게 수정할 것입니다.<피>9. 영사관 재량:INA214(b)이 필요합 thenonimmigrant 비자 신청을 설정하려면”thesatisfaction 의 영사관~그는 entitledto 비이민 상태에서 섹션 101(a)(15)”., Thismeans 모든 신청자 대상 214(비)conoff 에게 intendedactivities 가 주장 된 비 immigrantstatus 와 일치한다는 것을 보여주는 신뢰할 수있는 제공해야. 적절한 판결은 영사 사무소가 필요합니다.신청서를 지원하기 위해 제출 된 신청자 및 그/본인의 신뢰성을 평가합니다., 는 경우 theapplicant 을 충족하는 특정한 법적/regulatoryrequirements NIV 모색하고 영사 issatisfied 는 신청인이 합법적으로 참여에 theactivities 로 일관된 특정 NIV 상태,andthere 없 inadmissibilities,다음 비자할 수 있습 beapproved.<피>10. 214(b)모든 카테고리에 적용되는 것은 아닙니다:의회가 h-1,L 및 V 비자를 법정 추정 시설에서 명시 적으로 제외했음을 주목하는 것이 중요합니다.214(b)., 에서 자격이 없는게 아닌가자 비자 신청에 thesecategories,영사는 신중하게 검토 FAMguidance 및 기타 법적 규정을 포함하여,212(a)의 이유로 허용하기 어려움.<피>11. INA214(b)와 혼동되거나 INA212(a)에 대한 inadmissibilityunder 의 독립적 인 땅에 대한 asubstitute 로 사용되어서는 안됩니다. 214(b)기초하여 거부할 수 있습 beovercome 는 경우 신청자 보여 줍 satisfactionof 영사 담당자는 신청인이 합법적으로 meetsand 을 준수해 모든 요구 사항의 particularnonimmigrant 비자로 분류하고 있습니다., 용납 할 수 없다.외계인이 INA212(a)의 영토에 속할 수 있다는 증거가 발생합니다. 위에서 언급했듯이,그러한 신청자는 비이민자 또는 이민 비자를 찾고 있는지 여부에 관계없이 신청할 수 있습니다.<피>12. Ina214(b)가 anti-terrorism 도구를 구성하는지 여부에 대한 질문이 제기됩니다. 위에서 설명한 바와 같이,이 부문은 선의의 비이민자를 추정 된 지원자와 크게 분리합니다. 그렇게하는 동안,그것은 확으로 나와 동일시 212(a)의 이유로 허용하기 어려움 중 하나는 직접 관련이에 대해 책임이 없습니다., 물론 niv 형법 과정에서 영사 임원은 비이민 상태에 대한 자격이 부여되지 않은 지원자를 식별한다는 점에 유의해야합니다. 모든 것을 검토 할 때영사관 사무소는 신청자의 성향을 평가할 때 건전한 판단을 수행합니다. 표시 가기만 arisingfrom 신청자의 태도를 그리고/또는 불일치에 theapplicant 의 이야기를 일으킬 수 있는 영사하지 않 besatisfied 신청자가 준수 할 것을 합법적으로 모든 요구 사항의 NIV 카테고리에서 질문입니다., Theconsular officer 는 NIV 카테고리의 각 요구 사항에 초점을 맞추어야하며 외계인이 각 요구 사항을 합법적으로 준수 할 것임을 만족해야합니다. 그 신청자그들이 만날 영사 책임자를 만족시키지 않는 사람은 ina214(b)에 따라 법적 요구 사항이 거부됩니다.영사 책임자에 의해 그렇게 거부 된 사람은 또한 어떤 경우에는 212(에이)에서 용납 할 수없는 theofficer 에 알 수 없습니다.,하지만 이 과정을 어떤 의혹을 consularofficer 신청자 수에서 어떤 방법으로 참여 insuspected 테러 행동이나 활동 consularofficer 해야 하는 경우에는 휴지에서 Section221(g)에 제출하 보안 자문 의견을(상)requestproviding 모든 사실을 경우에는 경우에도,그것은 couldreadily 거부에서 214(b)., 영사 officershould 도와 정보를 공유합 appropriateoffices 의 관심에 게시하고 요청의 입력 shouldthey 추가 정보 또는 배경 materialinadvertently 하지 않는 이전에 사용할 수 있 ConsularSection. SAO 요청은 정보를 중앙 집중화하는 역할을합니다.잠재적 인 테러 활동에 대해 잠재적 인 용의자의 면밀한 조사를 용이하게합니다. 일단 신청서가 SAO 를 신청하면 sao 요청에 응답 할 때까지 비자를 발급받을 수 없습니다.<피>13., 일관성:대부분의 영사 임원은 더 많은 시간을 보냅니다.다른 법률 섹션보다 214(b)항을 신청하십시오.법에 대한 신중한 해석과 정확한 이해우리의 일을 더 잘 만든다. FSI 의 영사 교육 부서섹션 101(a)(15)(b),214(b)및 291 의 텍스트가 포함 된 모든 ConGen 학생 laminatedreference 카드에 나눠주기 시작했습니다. 게시물은 법률 및 FAM 메모를 편리하게 유지해야하며 자주 상담하십시오. 게시물은 또한 지역 양식 및정보 시트를 검토하여 해당 법률을 일관되게 반영하고 반영하도록해야합니다.<피>14., 앞서 언급했듯이,부서는 검토하고 있습니다.9FAM 의 관련 섹션을 업데이트하십시오. 이 검토가 완료되면 부서에서 추가 지침을 전달합니다.<피>15. 고려 최소화.나는 이것이 어떻게 작동 하는지를 알아 내려고 노력할 것입니다. 05032279 호

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