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ビザ

E.O., 12958:N/A
タグ:CVIS

件名:INA214(B),承認し難いまたは移民の意図と同等ではない拒否の基礎

1. M/R（SEP）はこの電報をクリアしました。

2. 概要：このケーブルは、移民国籍法のセクション214（b）の適切な解釈をレビューします。セクション214(b)ほとんどの非移民ビザのケースに直接適用可能性があります。 できませんの便宜を図ることを目的に平均onlythat者が”絆”やばいreturnhome. セクション214(b)に基づく拒否は、a212(a)拒否とは異なります,前者は承認し難いのafindingを構成していないという点で., 終わりの概要。

3. 領事官は、移民国籍法第214条(b)の通訳、申請、説明を行う時間のかなりの部分を費やしています。 したがって、それは価値があります読書と慎重な解釈を閉じる。 これを通じて、214(b)とその適切な適用に関する可能性のある誤解を解消したいと考えています。 この記事は、ウィキペディアの(改訂履歴)の記事を複製、再配布したものにあたり、

4. 法律は実際に何を言っていますか？, INA214(b)の最初の文は、”すべての外国人（第101条(a)(15)のサブパラグラフ(l)または(v)に記載されている非移民を除く、および第101条(a)(15)(H)(i)exceptsubclause(b1)のいずれかの規定に記載されている非移民を除く）は、ビザ申請時に、入国管理官の満足を確立するまで、アニミグラントであると推定されなければならない。申請時に入学のために、彼はセクション101（a）（15）の下で非移民の地位を受ける権利があること。”

5. これはどういう意味ですか？, 限られた例外を除いて、すべてのvisaapplicantsは、inaセクション101(a)(15)で定義されている非移民ビザカテゴリーのいずれかの資格を領事官に満たすまで、移民であると推定される(したがって、非移民ビザの資格はない)。 INAの第291条において、申請者の負担は申請者の負担である。 非移民ビザ申請者領事官の満足、そして法律によって外国人移民資格の申請者であるとみなされ、非移民ビザを受け取るべきではありません。

6., このセクションは、どのように地面と異なるのですか？ 承認できない理由はINA212(a)で。 彼らは一般的に移民と非移民の両方のビザに適用され、ほとんどはINA237の下で国土安全保障省（DHS）に利用可能なgroundof除去に対応しています。 INA214(b)は、INA101(a)(15)の定義内に該当することを証明することにより、非移民ビザの分類に資格を確立していない外国人に対するビザの拒否の基礎と, 214(b)の下で外国人がNIVを拒否されたという事実は、外国人が米国に受け入れられないことを意味するものではありません。 214(b)の下で拒否されたsameNIV申請者は、例えば、移民ビザの承認を受けることができます。

7. 214(b)の適用基準は何ですか？ このセクションには、101(a)(15)に記載されている特定の非移民ビザの分類のための法定基準が参照によって組み込まれています。 これらの基準は更に定義されincorresponding規制、FAMご案内です。, 該当するNIVカテゴリーの特定の要件のいずれかを満たさなかった場合、in214(b)拒否になります。 たとえば、教育費を支払うための十分な資金を保有していないと、214（b）の学生ビザが拒否されます。 実質的な投資を行うために失敗すると、条約investorvisaの214（b）拒否になります。 Aforeign居住を放棄しない意図を持っていないと、Bビザの拒否につながります。

8. 214(b)はなぜ移民のみに適用されると要約されることが多いのでしょうか？ NIV申請の大部分は、訪問者または学生ビザのために。, ほとんどの拒否は、海外での居住要件を満たすための失敗。したがって、214(b)の拒否は、移民の意図否定によって同一視されています。 領事の専門家として、214（b）の適用を説明するとき、および拒否のための基盤を明確にするときには注意する必要があります個々のケース。 A、C、D、G、I、K、N、O-1、R、S、T、およびUカテゴリ：任意の移民意図規定を持ってdonot多くのNIVカテゴリがあります。 一方、b、E、F、J、M、O-2、P、Q、およびTNカテゴリーは、法令または規制のいずれかによってanimmigrant意図要件を持っています。, FAMは、これらの移民の意思基準のそれぞれに関するガイダンスを提供しています彼らは彼らの特定のビザカテゴリに適用されます。 部門は、これらのセクションを見直しており、混乱の可能性のあるソースを排除するために適切にそれらを修正します。

9. 領事裁量：INA214（b）は、”領事官の満足に-彼はセクション101（a）（15）の下で非移民ステータスに権利を与えられていること”を確立するために移民ビザ申請者を必, これは、214(b)の対象となるすべての申請者が、intendedactivitiesが主張されている非移民ステータスと一致していることを確実に示すことをconoffに提供しなければならないことを意味する。 適切な裁定には領事官が必要です申請者の信頼性と申請をサポートするために提出された彼/herevidenceを評価する。, 申請者が求められているNIVの特定の法定/規制要件を満たし、領事官が申請者が合法的に特定のNIVステータスと一致する活動に従事することを満たしている場合、そして承認できないことはありません、その後、ビザは承認されることがあります。

10. 214(b)すべてのカテゴリーに適用されません:議会は明示的にh-1を除外していることに注意することが重要です,L,そしてvビザ214(b)で確立された法, これらのビザ申請を裁定するにはカテゴリ、領事officersはFAMguidanceおよび212(a)承認し難い根拠を含むその他の法定規定を慎重に検討しなければなりません。

11. INA214(b)と混同したり、ina212(a)の下で承認し難いの独立した地面のためのasubstituteとして使用されるべきではありません。 214(b)拒否の根拠は、申請者が申請者が合法的に満たし、特定の非移民ビザ分類のすべての要件を遵守することを領事官の満足に示した場合に越えることができます。, Ina212（a）の内部に外国人が入る可能性があるという証拠が生じたとき、承認できないattacheswhen証拠。 上記のように、申請者が非移民ビザまたは移民ビザを求めているかどうかにかかわらず、このような在留資格は適用される可能性があります。

12. 問題は、INA214(b)が反テロツールを構成するかどうかを生じる。 上記のように、この節では、善意の非移民と推定される移民申請者とを明確に区別している。 そうしながら、それはとして使用されるか、またはテロリズムに直接関連するそのうちの一つである承認し難いの212（a）根拠と同一視すべきではあり, もちろん、niv裁定プロセス中に、領事官は非移民資格を有していない申請者を特定することに注意することは正確です。 すべての証拠、ドキュメンタリーおよび口頭を見直すにあたって、領事officerexercises申請者の信頼性を評価する上で健全な判断。 起こりうる欺瞞の兆候申請者の態度および/または申請者の話の不一致から、領事官は、申請者が問題のNIVカテゴリーのすべての要件を合法的に遵守することを満足しない可能性があります。, コンシュラー役員は、NIVカテゴリーの各要件に焦点を当て、外国人がそれぞれの要件に合法的に満足することを満たさなければなりません。 これらの申請者は、これらの法的要件を満たすことを領事官に満足していない人は、INA214（b）の下で拒否されます。領事官によって拒否された者は、212(a)の下で認められない場合もある。,しかし、このプロセスが、申請者が疑わしいテロ行為または活動に何らかの形で関与している可能性があることを領事に疑いを提起した場合、領事は、第221(g)項に基づいて事件を保留し、214(b)項に基づいて拒否されたとしても、事件のすべての事実を提供するセキュリティ諮問意見(SAO)要求を提出する必要があります。, 領事官はまた、ポストで関心の適切なオフィスと情報を共有し、彼らの入力を求める必要があります彼らは以前に領事に利用できるようになっていない追加情報または背景資料を持っている必要があります。 SAOリクエストは、潜在的なテロ活動についての情報を一元化し、潜在的な容疑者の精査を容易にするのに役立ちます。 SAOの申請が承認されると、DEPARTMENTがSAOの要求に応答するまで、ビザは発行されません。

13., 一貫性：ほとんどの領事officersは、法律の他のセクションよりもセクション214(b)を適用するのに多くの時間を費やしています。法律の注意深い解釈そして精密な理解私達の仕事をよりよくさせます。 FSIの領事トレーニング部門は、セクション101(a)(15)(b)、214(b)、291のテキストを含むすべての同族の学生にlaminatedreferenceカードを配り始めました。 これらの法律やFAMノートを参考にして、頻繁に相談する必要があります。 投稿はまた、適用される法律を一貫して反映していることを確認するために、現地のフォームと情報シートを確認する必要がありま

14., 前述したように、部門は見直しており、9FAMの関連セクションを更新しています。 この審査が完了した時点で、部門はさらなる指導を行います。

15. 考えられる最小化。

パウエル

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AILA Docとして引用してください。 05032279.