Di seguito è riportato uno sfondo generale su come funziona il governo dello stato. Si prega di notare che ogni stato opera secondo la propria costituzione.
- Poteri del Governo Federale
- Poteri degli Stati
- Costituzioni Statali
- Il Legislatore
- Governatore
- Entrate
- Istruzione
- Governo dello Stato del Vocabolario
- Bibliografia
Poteri Riservati per il Governo Federale
Il governo degli stati UNITI è di tipo federale, in forma., Gli stati e il governo nazionale condividono poteri, che sono interamente derivati dalla Costituzione.
Dalla Costituzione, il governo nazionale deriva
- express poteri
- poteri impliciti
- poteri inerenti
l’Articolo I, Sezione 10 della Costituzione degli Stati Uniti mette limiti ai poteri degli stati. Gli Stati non possono stringere alleanze con governi stranieri, dichiarare guerra, coniare denaro o imporre dazi sulle importazioni o sulle esportazioni.,
Poteri riservati agli Stati
Il Decimo emendamento dichiara: “I poteri non delegati agli Stati Uniti dalla Costituzione, né proibiti da essa agli Stati, sono riservati rispettivamente agli Stati o al popolo.”In altre parole, gli stati hanno tutti i poteri non concessi al governo federale dalla Costituzione.
Questi poteri hanno assunto molte forme diverse.,p di proprietà
In molte aree, gli stati hanno un ruolo importante, ma anche condivisione di responsabilità amministrativa con gli enti locali e con il governo federale., Le autostrade, ad esempio, sono divise tra i tre diversi livelli. La maggior parte degli stati classifica le strade in livelli primari, secondari e locali. Questo sistema determina se lo stato, la contea o i governi locali, rispettivamente, devono pagare e mantenere le strade. Molti stati hanno dipartimenti di trasporto, che supervisionano e amministrano il trasporto intrastato. Le autostrade statunitensi e il sistema interstatale sono amministrate dal governo nazionale attraverso il Dipartimento dei Trasporti degli Stati Uniti.
Mandati
Gli Stati devono anche amministrare mandati stabiliti dal governo federale., Generalmente questi mandati contengono regole che gli stati normalmente non eseguirebbero. Ad esempio, il governo federale può richiedere agli stati di ridurre l’inquinamento atmosferico, fornire servizi per portatori di handicap o richiedere che i trasporti pubblici debbano soddisfare determinati standard di sicurezza. Il governo federale è vietato dalla legge di impostare mandati non finanziati. In altre parole, il governo federale deve fornire finanziamenti per i programmi mandati.
Sovvenzioni
Le sovvenzioni sono uno strumento importante utilizzato dal governo federale per fornire finanziamenti ai governi statali e locali., Secondo l’Office of Management and Budget, le spese federali per le sovvenzioni ai governi statali e locali sono aumentate da billion 91 miliardi nell’anno fiscale 1980 (circa billion 224 miliardi in dollari costanti 2013) a circa billion 546 miliardi nell’anno fiscale 2013. (Vedi figura). Le sovvenzioni di blocco danno agli stati l’accesso a grandi somme di denaro con poche limitazioni specifiche. Lo stato deve soddisfare solo gli obiettivi e gli standard federali. Il governo nazionale può concedere agli stati sovvenzioni di formula o sovvenzioni di progetto (più comunemente emesse).,
I mandati possono anche passare dallo stato ai livelli locali. Ad esempio, lo stato può impostare determinati standard di istruzione che i distretti scolastici locali devono rispettare. Oppure, gli stati potrebbero stabilire regole che richiedono un’amministrazione specifica delle discariche locali.
Costituzioni di Stato
Le basi
Ogni stato ha una propria costituzione che usa come base per le leggi. Tutti i governi statali sono modellati sul governo federale e sono costituiti da tre rami: esecutivo, legislativo e giudiziario. Uniti., La Costituzione impone che tutti gli stati sostengano una” forma repubblicana ” di governo, sebbene la struttura a tre rami non sia richiesta.
Pertanto, nella struttura di base le costituzioni statali assomigliano molto alla Costituzione degli Stati Uniti. Contengono un preambolo, una carta dei diritti, articoli che descrivono la separazione dei poteri tra i rami esecutivo, legislativo e giudiziario e un quadro per la creazione di governi locali.
Lunghezza e specificità
Anche le costituzioni statali tendono ad essere significativamente più lunghe della Costituzione statunitense., Costituzioni statali possono contenere fino a 174.000 parole (Alabama), e hanno ben 513 emendamenti allegati (anche Alabama). Gran parte di questa lunghezza è dedicata a questioni o aree di interesse obsolete. La costituzione dell’Oklahoma, ad esempio, contiene disposizioni che descrivono la temperatura corretta per testare cherosene e olio. La California ha sezioni che descrivono tutto ciò che può essere considerato esente da imposte, comprese organizzazioni specifiche e alberi da frutto e noci sotto i quattro anni di età.
Emendamento
Tutte le costituzioni statali prevedono un mezzo di emendamento., Il processo viene solitamente avviato quando il legislatore propone l’emendamento con un voto a maggioranza o a maggioranza, dopo di che il popolo approva l’emendamento con un voto a maggioranza. Gli emendamenti possono anche essere proposti da una convenzione costituzionale o, in alcuni stati, attraverso una petizione di iniziativa.
La Legislatura
Tutti gli stati hanno una legislatura bicamerale, o bicamerale, ad eccezione del Nebraska, che ha una camera unicamerale, o singola. Gli stipendi legislativi vanno dal nulla (Kentucky e Montana) a New 57.500 (New York) all’anno., Negli stati in cui non esiste uno stipendio ufficiale, i legislatori sono spesso pagati su base giornaliera (cioè i legislatori del Rhode Island guadagnano 5 5 al giorno).
La Camera Alta
- ha chiamato il Senato.
- l’iscrizione può variare da 21 (Delaware) a 67 (Minnesota).
- i termini di solito durano quattro anni.
La Camera Bassa
- chiamata Camera dei Rappresentanti, Assemblea Generale o Camera dei Delegati (Virginia),
- l’adesione può variare da 40 (Alaska e Nevada) a 400 (New Hampshire).
- i termini di solito durano due anni.,
Leadership
Come il legislatore nazionale, ogni camera in una legislatura statale ha un ufficiale che presiede. Il Luogotenente Governatore presiede il Senato, ma il leader della maggioranza assume la maggior parte dei ruoli di leadership. La camera elegge un oratore che funge da suo leader. I leader di ogni camera sono responsabili del riconoscimento degli oratori nel dibattito, del rinvio delle proposte di legge al comitato e della presidenza delle deliberazioni.,
Stati concedere legislature una varietà di funzioni:
- Emanare leggi
- Rappresentano le esigenze dei loro costituenti
- Condividi bilancio decisionale responsabilità con il Governatore
- Confermare le nomine dei funzionari dello stato
- Casa inizia un procedimento di impeachment, il Senato svolge la prova, se c’è un impeachment.
- Casework
- Supervisione – revisione del ramo esecutivo. (ad esempio, sunset legislation)
Citizen Legislation
I legislatori non esercitano l’unico potere legislativo nel governo statale., In molti stati, le persone possono svolgere direttamente funzioni legislative. I modi con cui questi metodi possono essere implementati variano, ma di solito richiedono un certo numero di firme su una petizione. Dopo di ciò, la questione viene messa sulla scheda elettorale per un voto generale.
- Iniziativa-Un modo in cui i cittadini possono bypassare il legislatore e approvare leggi o modificare la costituzione dello stato attraverso un voto diretto.
- Referendum-Un modo in cui i cittadini possono approvare statuti o modifiche costituzionali proposte dal legislatore attraverso un voto diretto.,
- Recall-Un modo in cui i cittadini possono rimuovere i funzionari eletti dall’ufficio. È consentito in 14 stati e non viene quasi mai utilizzato.
Governatore
Il Governatore è l’amministratore delegato di uno stato. Un governatore può servire un termine di due o quattro anni. Trentasette stati hanno limiti di durata sul governatore.
Ruoli:
- Nomine
Il Governatore è principalmente responsabile della nomina di agenzie e uffici statali. Questi poteri includono: - La possibilità di nominare per posti specifici nel ramo esecutivo.,
- La possibilità di nominare per riempire un posto vacante a causa della morte o di dimissioni di un funzionario eletto
- il Capo di Stato
- Chief Executive – redige il bilancio, ha anche la clemenza e i poteri militari
- il Potere di Veto
- Come il Presidente degli stati UNITI, un governatore ha il diritto di veto legislazione approvata dal legislatore.
- I veti possono essere superati da una maggioranza di due terzi o tre quarti nella legislatura.
- In molti stati, il governatore ha il potere di un veto di voce.,
- In alcuni stati, il governatore ha il potere di un veto emendativo o condizionale.
Informazioni sul governatore generale
Altre posizioni elette all’interno del ramo esecutivo
Il presidente e il vicepresidente sono le uniche posizioni esecutive elette all’interno del governo federale. I governi statali, tuttavia, spesso hanno altre posizioni esecutive elette separatamente dal governatore. Alcuni esempi includono:
- Luogotenente Governatore: succede al governatore in carica e presiede il senato.,
- Segretario di Stato-Si prende cura di registri pubblici e documenti, può anche avere molte altre responsabilità.
- Procuratore generale-Responsabile della rappresentanza dello Stato in tutti i casi giudiziari.
- Auditor-Si assicura che il denaro pubblico è stato speso legalmente.
- Tesoriere-Investe e paga i fondi statali.
- Sovrintendente della Pubblica Istruzione – Capi dipartimento di Stato della pubblica istruzione.
Entrate
Il sistema di entrate di un governo è l’intero mezzo con cui un governo acquisisce finanziamenti., Stati si basano su una vasta gamma di fonti di reddito per finanziare il governo. In media, gli stati generano più di un terzo dei loro ricavi dalle imposte sul reddito personale e un altro terzo dalle imposte generali sulle vendite. Le entrate rimanenti sono suddivise tra accise (su benzina, sigarette e alcol); imposte sul reddito delle società e sul franchising; e imposte su licenze commerciali, utilità, premi assicurativi, fine rapporto, proprietà e molte altre fonti.,Detto questo, il carattere generale di uno stato o di un sistema di entrate statali e locali è più importante della natura di qualsiasi singolo dei suoi componenti.
L’importanza relativa delle principali fonti di reddito per i governi statali e locali è cambiata dal 1971. Le tasse di proprietà sono diminuite di importanza e la loro quota è stata raccolta principalmente da imposte sul reddito individuali statali, oneri e entrate varie. Poiché i sistemi di entrate statali si sono sviluppati gradualmente e la politica fiscale è utilizzata per affrontare molteplici obiettivi, è probabile che i sistemi di entrate statali includano incongruenze.,
- Entrate Insurance Trust si riferisce al denaro che lo stato prende in per la gestione di programmi come la pensione, indennità di disoccupazione, e altri sistemi di assicurazione sociale.
- I servizi e le tasse includono elementi come pedaggi, vendite di liquori, vendite di biglietti della lotteria, reddito da tasse universitarie, spese ospedaliere e spese di pubblica utilità.
- Le tasse statali sono disponibili in molte forme diverse:
La maggior parte degli stati ha un’imposta sulle vendite. L’imposta sulle vendite è valutata sulla maggior parte dei beni di consumo nello stato e varia dal 4% al 7%., La maggior parte degli stati ha anche un’imposta sul reddito statale, simile a quella utilizzata dal governo federale. Le persone possono pagare fino al 16% del reddito imponibile in imposte sul reddito statali. La maggior parte degli stati hanno una progressiva imposta sulle vendite. Circa il 37% delle entrate fiscali statali è ottenuto attraverso l’imposta sul reddito personale. L’imposta sul reddito delle società è anche valutata sul reddito delle società, una somma che rappresenta il 7% delle entrate fiscali dello stato. Gli stati impongono tasse sui carburanti come benzina, diesel e gasohol. La maggior parte dei fondi va verso il finanziamento di strade e trasporti all’interno dello stato. Le tasse Sin si applicano alle bevande alcoliche e ai prodotti del tabacco., Queste tasse sono chiamate come tali perché erano originariamente destinate a diminuire il consumo di questi beni” indesiderabili”.La maggior parte degli stati hanno anche tasse di successione, dove una persona paga una percentuale di ciò che lui o lei eredita da una persona deceduta.
- Lotterie
Nel 2011, 43 stati, il Distretto di Columbia, Porto Rico e le Isole Vergini americane hanno adottato una sorta di gioco d’azzardo, la maggior parte sotto forma di lotterie instant-winner o “drawing”. Di 1 per cento delle entrate statali proviene da gioco d’azzardo. Le lotterie possono essere molto redditizie per lo stato., I profitti delle lotterie sono stati utilizzati per finanziare l’istruzione, lo sviluppo economico e i programmi ambientali. L’utile netto da lotterie statali è stato di oltre $17.75 miliardi nel 2010.
- Debito
Come il governo federale, anche i governi statali hanno debiti. Nel 2012, il debito pubblico totale dello stato aveva raggiunto $757 miliardi. I debiti vanno da circa million 114 milioni nel Wyoming a oltre billion 120 miliardi in California.
Istruzione
Una delle più grandi aree di emissione lasciate alla discrezione degli Stati è l’istruzione., Il sistema di istruzione pubblica degli Stati Uniti è amministrato principalmente a livello statale e locale. Le scuole elementari e secondarie ricevono finanziamenti da tutti i diversi livelli di governo: circa l ‘ 8% dal governo federale, il 50% dal governo statale e il 42% dai governi locali. I governi statali e locali mettono più soldi verso l’istruzione di qualsiasi altro costo. Ci sono circa 15.000 distretti scolastici in tutto il paese, ognuno governato dal proprio consiglio scolastico. La gente del distretto vota i membri del consiglio scolastico in carica., Generalmente circa il 15-30% dell’elettorato locale partecipa a una tipica elezione del consiglio scolastico. Alcuni ruoli di un consiglio scolastico:
- Amministrare la politica distrettuale generale
- Assicurarsi che il distretto sia in sintonia con gli interessi locali
- Assumere o licenziare il sovrintendente
Il Sovrintendente è l’amministratore capo all’interno di un distretto., Le sue responsabilità includono:
- Redazione del budget
- Supervisione dei presidi delle scuole all’interno del distretto
- Amministrazione generale all’interno del distretto
- Comunicazione con il chief state school official (CSSO).,
Il capo dello stato ufficiale della scuola è nominato dal governatore e, insieme con altri statale di istruzione posizioni, ha molte responsabilità:
- distribuire fondi statali
- stabilire insegnante requisiti di certificazione
- definire la lunghezza di scuola il giorno
- definisce il contenuto nutrizionale dei pasti scolastici
- mandato alcuni programmi di studio per le scuole e impostare il calendario scolastico
Governo dello Stato del Vocabolario
amendatory o condizionale veto il potere di inviare un disegno di legge per il legislatore con le modifiche suggerite.,
casework – prendersi cura dei problemi dei costituenti; “fare commissioni” per individui particolari.
poteri espressi-poteri che sono direttamente specificati nella Costituzione.
federale-un sistema in cui gli stati e il governo nazionale condividono le responsabilità. Quando si parla del governo federale, in genere si intende il governo nazionale, anche se il termine si riferisce spesso alla divisione dei poteri tra lo stato e i governi nazionali.,
formula grants-sovvenzioni concesse a chiunque soddisfi determinate linee guida (sovvenzioni come quelle per pranzi scolastici, aeroporti o autostrade).
poteri impliciti-poteri che non sono esplicitamente indicati nella costituzione, ma che sono impliciti attraverso la clausola “necessaria e corretta” nell’articolo I, sezione 8.
poteri intrinseci – poteri che il governo nazionale ha naturalmente per rappresentare il paese nelle relazioni con altri paesi.
line-item veto – il potere di un governatore di porre il veto particolari linee (voci) in stanziamenti di bilancio bollette.,
mandato-un requisito stabilito dal governo nazionale per costringere gli stati a eseguire una particolare azione.
presidente-una persona che sovrintende alle attività di una casa legislativa. Un ufficiale che presiede può avere un ruolo di leadership maggiore o minore nella sua casa.
sovvenzioni per progetti-sovvenzioni concesse a coloro che presentano richieste particolari di aiuto.
progressive tax-una tassa in cui le persone con redditi più alti pagano una percentuale più elevata del reddito imponibile in tasse statali.
sunset legislation-legislazione che ha una data di scadenza o di rinnovo specifica., La legislazione Sunset può essere utilizzata in diverse situazioni.
- Può essere utilizzato per convincere i legislatori che non sostengono con forza una particolare misura. Quando la legislazione dura solo un determinato periodo di tempo, i legislatori” sulla recinzione “hanno maggiori probabilità di votarla a causa della sua natura” temporanea”.
- Alcune questioni cambiano rapidamente (ad esempio, questioni legate alla tecnologia), e quindi la legislazione relativa a tali questioni deve essere aggiornata periodicamente.
supermajority – un voto che richiede una quantità maggiore della maggioranza, di solito 2/3 o 3/4, per passare.,
term limit-un limite al numero di mandati consecutivi che un funzionario eletto può servire.
mandato non finanziato – quando il governo federale stabilisce regolamenti per gli stati da seguire e non fornisce agli stati fondi per realizzarli.