Ciprus, Az Európai Unió tagja és egy nemrégiben felfedezett olajban gazdag üdülőhely, elhúzódó problémával küzd: egy ismeretlen török-ciprusi Észak. A ciprusi probléma, más néven a ciprusi kérdés egy összetett nemzetközi konfliktus szimbólumává vált. Az 1974 nyarán kibontakozó ciprusi válság napi emlékeztetőként szolgál egy krónikus negyvenéves sebre., A megoldatlan Ciprusi vita továbbra is kínozza a sziget jövőjét, mivel annyira kötődik a múlt politikájához. A mai Ciprus továbbra is megosztott sziget. Nicosia a mai napig az egyetlen megosztott tőke a világon.
mi is pontosan a ciprusi probléma?
a keleti és nyugati civilizációk kereszteződésénél fekszik Ciprus napsütötte szigete. Ciprus, Aphrodite mitikus szülőhelye, a civilizáció számtalan közös kincstárát tartalmazza., Az ókori görögök telepedtek le, a Sziget később az Oszmán Birodalom alá esett. A növekvő közösségek dichotómiáját tovább fokozta az “enosis” és a “taksim”fogalmainak éles egymás mellé helyezése. A legtöbb görög ciprusiak akart Unió Görögország (enosis), míg a legtöbb török ciprusi akart partíció (taksim). Az Oszmán Birodalom bukása után az oszmánok átengedték Ciprust Nagy-Britanniának. Az Oszmán uralomról a brit gyarmatra való áttérés 1960-ban előkészítette a sziget függetlenségének útját., Meg lehet vitatni, hogy a Ciprusi Köztársaság 1960-as megalapítása olyan kompromisszumos képletet jelentett, amelyet sokan nem támogattak – az enosis és a taksim fogalmai mélyen gyökereztek. Úgy tűnik, hogy a” függetlenség ” az akkori gyarmati hatalom, Nagy-Britannia által preferált formula volt. Az 1960-as Ciprusi Alkotmány kétélű kardként szolgált; míg a török kisebbség jelentős közigazgatási hatalmat kapott, igazságtalan településnek tekintették, és ezáltal súlyosbították a két közösség közötti ellenségeskedést.,
a szigeten 1963 végén kitört a közösségközi erőszak, és évszázadokon át tartó békés együttélés összeomlott. 1974.július 15-én a görög junta által irányított EOKA-B (félkatonai csoport) megdöntötte Makarios elnök kormányát az enózis céljából. 1974. július 20-án Törökország, hivatkozva az 1960-as Garanciaszerződésre, mint tevékenységének jogalapjára, csapatokat küldött Ciprusra, hogy állítólag megvédje a Ciprusi Törökeket. A török csapatok a mai napig a sziget teljes területének 36% – át foglalják el.,
Felismerés, hogy az Államok a Nemzetközi Jog alapján
Az invázió Ciprus Törökország 1974-ben eredményezte, hogy a particionálás a sziget, az Északi által elfoglalt Törökország, valamint a Dél-által a görög Ciprusiak. 1974 óta az utolsó megosztott tőke még mindig időben áll. Mintegy 180 000 ciprusi görög menekült délre, hogy elmeneküljön. Az Egyesült Nemzetek Ciprusi békefenntartó ereje pufferzónát tart fenn a kettő között, közismert nevén “zöld vonal”., A körülhatárolás nem csak hegként szolgál, hanem életmódgá vált. Az invázió igazolására Törökország azzal érvelt, hogy összhangban van az 1960-ban aláírt Garanciaszerződéssel. Úgy tűnik, hogy az ilyen állításoknak nincs megfelelő jogalapjuk; a művelet illegális erőhasználatot jelentett,és a török megszállás nem volt indokolható. Jogi szempontból azzal érveltek, hogy a kezességvállalási szerződés 4.cikkében szereplő megfogalmazás és különösen az “intézkedés” szó nem engedélyezi az erő vagy a katonai fellépés alkalmazását., Még akkor is, ha a 4.cikket úgy kell értelmezni, mint amely felhatalmazza az erő alkalmazását, összeegyeztethetetlen az ENSZ Alapokmányának 2. cikkének(4) bekezdésével. A garanciavállalási Szerződés nem elsőbbséget élvez az ENSZ Alapokmányával szemben. Pontosabban, az ENSZ Alapokmányának 103. cikke értelmében a kezességvállalási szerződés érvénytelenné válik.,
szerint a Ciprusi török közösség, amely a török beavatkozás 1974 jön a válság után, hogy volt-tört ki a szigeten, nem volt egy illegális beavatkozás, mert ez alapján a 4. Cikk-a Szerződés szerinti Kezesség, amely Törökország, mint a kezes powers, jog, kötelezettség, hogy beavatkozzon, helyreállítani a status quo védelme, a török Ciprusiak. Azt állítják, hogy a török beavatkozás csupán válasz volt a korábbi görög beavatkozásokra.,
a nemzetközi közösség és az ENSZ Biztonsági Tanácsa elítélte az észak-ciprusi Török Köztársaság (TRNC) 1983-as kikiáltását; a kiáltványt érvénytelennek nyilvánították. Törökország az egyetlen ország, amely elismeri létezését, és azt állítja, hogy a TRNC-t nem a török beavatkozás eredményeként hozták létre, hanem sokkal később, 1983-ban a ciprusi török nép az önrendelkezési jog gyakorlása során., Bármely érv, azonban, az Északi önjelölt Köztársaság jogszerűségének állítása meglehetősen kétséges a nemzetközi jog hatálya alatt. A TRNC-t török katonai beavatkozás eredményeként hozták létre; a nemzetközi jog tiltja az entitás olyan államként való elismerését, amelyet az erő jogellenes használata hoz létre law.As ennek eredményeként nincs nemzetközi elismerés a TRNC számára. A TRNC még mindig létezik, mint egy de facto állam lakossága él a területén, szabályozza a saját demokratikus kormány., Ezért két különböző közigazgatási egység létezik a szigeten, egy de jure és egy de facto.
a nemzetközi jog megsértése
a nemzetközi jog általános szabálya, hogy minden állam teljes és kizárólagos szuverenitással rendelkezik a légtere felett. A TRNC-be történő járatok tehát megsértik a nemzetközi polgári repülésről szóló egyezményt., A Ciprusi Köztársaság kormánya a sziget északi részén található két repülőteret illegális határátkelőhelynek nyilvánította, ezért ellentétes a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet valamennyi elvével és célkitűzésével. A Ciprusi Köztársaság hatóságai az északi repülőtereken keresztül Ciprusra érkező személyeket büntetőjogi felelősségre vonhatják a Ciprusi Köztársaság belépési szabályainak megsértése miatt, még akkor is, ha később belépnek Dél-Ciprusra., Ezenkívül a Ciprusi légitársaságok képtelensége a török légtérbe való belépésre, mivel a ciprusi török invázió 1974-ben arra kényszerítette a Ciprusi kormányt, hogy a görög légteret használja az egyetlen rendelkezésre álló útvonalként Ciprusról Európa légterébe.
tagadhatatlan igazság, hogy a sziget mindkét közössége szenvedett. 1981 óta létezik egy eltűnt személyek Bizottsága Cipruson, amely a török és görög ciprusi közösségek tagjait is magában foglalja., Az 1974-es török invázió után a jogállamiság egyértelmű megsértése, a demokrácia vitathatatlan csapása és az emberi jogok tagadhatatlan taposása következett be. Sok ember mindkét oldalról elvesztette otthonát, míg mások megölték, vagy továbbra is hiányzik a mai napig. Az évek során számos ügy került az Emberi Jogok Európai Bíróságához (EJEE). A Loizidou kontra Törökország ügyben 1995-ben született döntés., Az EJEE megállapította, hogy a kitelepített görög ciprusiak továbbra is Észak-Cipruson birtokaik törvényes tulajdonosai maradtak, és a TRNC által elfogadott semmi sem befolyásolta érvényesen jogszerű tulajdonosaik jogait. Mindazonáltal sokan attól tartanak, hogy az EJEE-határozatok valószínűleg negatív hatással lesznek a sziget újraegyesítési tárgyalásaira.
tárgyalásos megoldás?
ma a béketárgyalások annál kritikusabbak. Az újraegyesített Ciprus bizonyos vitathatatlanul virágzó előnyöket hozhat Törökország számára., Törökország számára az újonnan felfedezett olajban gazdag gazdag vagyon a Ciprusi vizeken kínzó motiváló katalizátorként szolgál az egyesüléshez, ugyanakkor ez közvetlen csatlakozást jelenthet az EU-hoz és az eurózónához. Az évek során számos tervvel és stratégiával próbálkoztak, hogy békét hozzanak a szigetre, leginkább a 2004-es Annan-tervvel. Az Annan-terv szerint a ciprusi görög nemzeti gárdát fel kellett volna oszlatni, miközben Törökország megkapta az egyoldalú katonai beavatkozás jogát, és a rendezés után is nagy létszámú csapatot tarthatott volna Cipruson., A biztonsági aggályok miatt nem meglepő, hogy a görög ciprusiak népszavazással elutasították ezt a tervet.
Törökország a Barbaros kutatóhajónak Ciprus kizárólagos gazdasági övezetébe (EZZ) történő közelmúltbeli kiküldése riadalmat váltott ki Nicosiában és Athénban, és az újraegyesítési tárgyalások felfüggesztését eredményezte. A Barbarosi incidens rávilágított a benne rejlő nehézségekre, miközben egy világos külpolitikai kurzust próbált kialakítani, amikor a régió tele van bizonytalan szomszédokkal., Továbbá nyilvánvalóvá vált, hogy a Barbaros jelenléte Ciprus kizárólagos gazdasági övezetében Törökország kifogásának része az Egyesült Nemzetek tengerjogi egyezményének (UNCLOS) rendelkezéseivel szemben, amelyet nem ismer el. A török hajó jelenléte számos jogi bonyodalmat is okozott, mivel a Ciprusi kizárólagos gazdasági övezetet továbbra is nemzetközi vizeknek tekintik, és más országok hajói addig léphetnek be a területre, amíg részt vesznek a békés tevékenységekben.,
az évtizedes konfliktus gyors megoldása érdekében minden a megszállók visszavonására és a katonai jelenlétre utal. A vita továbbra is drága, pénzügyi szempontból pedig több évtizedes katonai kiadásokkal terhelt. Olyan megoldás megtalálása, amely mindkét oldalt kedveli, Herkules feladat lesz, miközben szinte lehetetlennek tűnik mindkét fél számára, amikor a konfliktus ilyen sokáig megoldatlan maradt., A Ciprusi helyzet nemcsak a Görögország, Ciprus és Törökország közötti kapcsolatok szempontjából kulcsfontosságú, hanem az EU integritása szempontjából is. Negyven évvel később azonban még mindig lehetetlen megbirkózni azokkal az okokkal, amelyek miatt a Ciprusi vita olyan rendkívüli, hogy továbbra is megoldatlan maradjon.
Christina AVGOUSTI
<http://www.mfa.gov.cy/mfa/highcom/highcomcanberra.nsf/cyprus04_en/cyprus04_en?OpenDocument>
Ibid., 1. megjegyzés
” … amennyiben a közös vagy összehangolt fellépés nem bizonyulhat lehetségesnek, a három garanciavállaló Hatóság fenntartja magának a jogot, hogy kizárólag az e Szerződés által létrehozott helyzet helyreállítása céljából tegyen lépéseket.”Available at <http://www.mfa.gr/images/docs/kypriako/treaty_of_guarantee.pdf>
” minden tagnak tartózkodnia kell nemzetközi kapcsolataiban a bármely állam területi integritása vagy politikai függetlensége elleni fenyegetéstől vagy erő felhasználásától, vagy az Egyesült Nemzetek céljaival ellentétes bármely más módon.,”Az ENSZ Alapokmánya a következő címen érhető el: <http://www.un.org/en/documents/charter/chapter1.shtml>
“abban az esetben, ha a jelen Alapokmány alapján az Egyesült Nemzetek tagjainak kötelezettségei és bármely más nemzetközi megállapodás szerinti kötelezettségeik ellentétesek, e Charta szerinti kötelezettségeik érvényesülnek., International Civil Aviation done at Chicago on the 7th day of December 1944, <http://www.icao.int/publications/Documents/7300_orig.pdf> For the Republic of Cyprus, the Convention entered into forced on 16 February 1961
International Civil Aviation Organisation, <http://www.icao.int/Pages/default.aspx>
Committee on Missing Persons in Cyprus, <http://www.cmp-cyprus.org>
<http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-57920#{” itemid “:}>
< http://www.hri.org/docs/annan/Annan_Plan_Text.html>