Alkuperä Rion Faveloista ja Aikaisin Aktivismia
historian favelas Rio de Janeiro alkaa viimeisinä vuosina yhdeksästoista vuosisata, kun Brasilia siirtynyt imperiumi tasavalta. Kuten kansakunta edelleen tehdään dramaattisia poliittisia muutoksia koko vuosisadan, slummeissa, sen toiseksi suurin kaupunki koko kasvoi ja määrä puolestaan kokee merkittäviä muutoksia oman., Aluksi nämä yhteisöt olivat löyhästi osaksi maalle siirtokuntia, että hyppäsi ylös orgaanisesti jotta talon sisäinen maahanmuuttajien ja kiertäviä työntekijöitä. Kun ne tuli enemmän ja yhä asuttu orastavaa kaupunkien alaluokkaa, favelan asukkaat alkoivat järjestää sisäisesti, muodostaen associações de moradores, tai asukasyhdistykset. Nämä organisaatiot toiminut foorumeilla keskustelevat asioista yhteisön hallintoa, lisäksi toimii yhteyshenkilöt välillä favelados (favela asukkaat) ja prefeitura (city hall)., Koska kaupungin ja valtion hallitukset ole onnistunut ulottamaan monet julkiset palvelut faveloja, yhteisön jäsenet, johti niiden paikalliset yhdistykset, porrastettuja yhdessä tarjota puhtaanapito, terveydenhoito, kuljetus ja heidän ystävät ja naapurit.
yhteisön Cruzada de São Sebastião on julkinen asuntojen yhdiste sisällä Leblon, joka on yksi kaupungin muodikkain ja kalliita asuinalueita. Valokuva: Meg Weeks.,
Favela Poistaminen, Julkisten Asunto, ja Suosittu Vastus: 1940–luvulta 1970-luvulle
Suurelta osin huomiotta kaupungin ja valtion hallitusta paljon ensimmäisellä puoliskolla kahdennenkymmenennen vuosisadan, favelas alkoi houkutella poliittinen huomio alkaa 1940-luvun puolivälissä. Tänä aikana, populistinen poliitikot nousi valtaan sekä kansallisten ja paikallisten vaiheessa puolustaa foorumi köyhyyden vähentämistä ja kansallisten nykyaikaistamista., Keskeinen osa niiden ohjelma oli tarjota moderni, terveys, julkinen asuntoa vaihtoehtona slummeissa, joka oli ajatellut että rotu ei ole vain sairauden, lukutaidottomuuden, ja rikollisuus, mutta myös moraalinen korruptio ja poliittinen radikalismi. ”Proletariaatin puistot” 1940, hengentuote Pormestari Henrique Dodsworth (1937-1945), asettaa ennakkotapaus favela poisto sarjan täysimittaiseen hävittämiseen kampanjat aloitti 1960-luvulla ja 70-luvulla., Nämä alkuperäiset siirtokunnat olivat tarkoitettu tilapäinen asuminen siirtymään joutuneiden favelan asukkaat, kunnes kaupungin ja valtion hallitus voisi pystyttää pysyviä asuntoja hankkeita. Koska ne eivät olleet asianmukaisesti ylläpidettyjä ja niiden johtamistyyli oli melko epäsuosittu asukkaiden keskuudessa, puistot hylättiin useita vuosia ensimmäisen miehityksen jälkeen.,
lisäksi köyhyyden vähentäminen, näennäinen ensisijainen syy rakentamiseen julkisten asunto, on selvää, että kiinteistöjen edut painostivat poliittisia päättäjiä jatkamaan aggressiivinen kurssi favela hävittämistä 1960-ja 70-luvulla. Monet slummien olivat sijaitsee arvokas inner city maa Rio vauraimmista asuinalueista, joten ne kypsiä alueella tuottoisa kaupallinen ja asuin rakentaminen ventures., Kuten arch-konservatiivinen kenraaleja anasti vallan progressiivinen valtiomies João Goulart kansallisella tasolla, valtion ja kaupungin politiikassa, johti riidanhaluinen entinen toimittaja Carlos Lacerda, tuli ankarampi kuin hyvin. Kahden seuraavan vuosikymmenen aikana, valtion hallitus toteutti suuren mittakaavan slummi poisto-ohjelma pariksi massiivinen siirtäminen vaivaa, joka joutuneiden favelados olivat asettuneet julkisten asunto yhdisteitä, jotka sijaitsevat kaupungin reuna-alueilla.,ding, ensimmäinen Asunto-osakeyhtiö guanabaran (Cooperativa de Habitação Suosittu do Estado da Guanabara), ja myöhemmin Banco Nacional de Habitação (National Housing Bank) ja sosiaaliturvajärjestelmien Yhteensovittamisesta Etua Suurempi Rio Pääkaupunkiseudulla (Coordenadoria de Habitação de Interesse Sosiaalisen da Alue Metropolitana do Rio Grande), liittovaltion ja Guanabara valtion hallitukset loivat virallisen koneiston tuhoaminen maalle siirtokuntia ja pakkosiirrot asukkaiden osaksi julkisten asunto yhdisteitä, jotka he etenivät laiminlyödä jälkeen alkuvaiheessa uudelleensijoittamista., Kirkon virkamiehet olivat myös aktiivisia toimijoita näissä vuosisadan puoliväliin asuntojen keskusteluja, ja vaikka niiden ratkaisut olivat hieman inhimillisempi kuin hallitus, ne osoittautuivat lähes yhtä holhoavaa ja itsekeskeisiä kuin valtion poliittiset päättäjät.
Vielä, koska favela poisto epäonnistui perimmäisiin syihin Rio on asuntopula, kaupungin favela väkiluku jatkoi tasaista kasvuaan 1950-luvulla, 60-luvulla ja 70-luvulla., Tämän seurauksena virkamiehet lopulta todennut, että hävittäminen ei ole toteuttamiskelpoinen ratkaisu favela ongelma, luopumista sen virallinen politiikka 1970-luvun lopulla. Valitettavasti, kun hävittämistä toimia enää, Rion köyhimmille kansalaisille oli kokenut merkittäviä hyökkäys heidän perus ihmisoikeuksia. Myös muutto 1960-ja 70-luvulla oli joutuneiden noin 140 000 henkilöä ja pahentaa kaupungin asunto-ongelma, koska se oli edelleen syrjäytyneet köyhät sekä maantieteellisesti ja sosioekonomisesti., Rangaista siitä, että heidän köyhyytensä, favelados, jotka asuvat syrjäisillä, huonokuntoinen asunto-yhdisteitä tuli ilmentää marginaalinen väestö, että hallitus oli maalattu niitä, jotta voidaan perustella poistaminen yhteisöissään.
vaikka 1950-luvulta 70-luvulle oli favelan asukkaille suurta riitaa, tapahtui useita ratkaisevia kehityskulkuja, jotka vaikuttivat myönteisesti heidän kamppailuunsa kunnollisten asuntojen hankkimisesta., Periä Takaisin Palvelun Slummeissa ja Hygieenistä Asumisen Palvelut (Erityisesti Elpyminen Slummeissa, Asuminen, epähygieeniset) ja Yhteisön Kehittäminen, Yrityksen Kehittäminen ja Yhteisön valmistui uraauurtava kokeet slummissa kehitystä, palvelevat tärkeitä esiasteita kaupungistuminen kampanjoita, että kaupunki, valtio, ja liittovaltion hallitukset myöhemmin hyväksyy ensisijaisena ratkaisuna slummissa ongelma., Nämä ohjelmat järjestettyjä kaivattuja parannuksia infrastruktuuriin samalla, kun se kannustaa poliittisten vaikutusmahdollisuuksien lisääminen ja integrointi sosiaalisen talouden suurempi kaupunki.
näkymä favela Vidigal meressä ja rannalla, Ipanema. Vidigal oli yksi monista favelas vastustaa poistaminen kautta yhteisö järjestää. Valokuva: Meg Weeks.
useat yhteisöt onnistuivat vastustamaan hallituksen poistoyrityksiä ruohonjuuritason järjestämisellä., Riemuvoittoja Vidigal, Bras de Pina, Jacarézinho, ja Santa Marta näyttää voima solidaarisuus, sitkeyttä ja kekseliäisyyttä, kun muutamat muut resurssit olivat käytettävissä. Asukkaiden lukuisat muut yhteisöt olivat lopulta pysty vastustamaan poistoa, mutta missä määrin niiden uhma oli merkittävä ottaen hyvin rajallinen valta he wielded liittovaltion hallitusta vastaan Brasiliassa., Vaikka onnistunut vastus ei synnyttää radikaaleja muutoksia hallituksen politiikkaa kohtaan favelas—useimmat olivat täysin laiminlyöty jälkeen hävittämistä oli täysin hylätty—se oli merkittävä askel favelados’ riitaisan taistelu tunnustetaan laillisille asukkaille heidän valittu tonttia. Nämä vastus pyrkimyksiä, onko onnistunut vai ei, todistavat yhteisön voima järjestää ja koalitio-rakennuksessa, ja vakiintunut perusta kukoistava ruohonjuuritason poliittiseen kulttuuriin, joka on olemassa monissa slummeissa tänään.,
huumekauppa, Väkivalta ja Poliisin Raakuutta: 1970-luvulta nykypäivään
Koska Brasilian hallitus vähitellen siirtynyt pois sotilashallinnon ja kohti demokratiaa 1980-luvun alussa, maa on yhä tuli tärkeä keskus kansainvälisen kaupan laittomien huumausaineiden. Tuon vuosikymmenen puolivälissä favelan asukkaat eivät enää riidelleet häädöstä ja uudelleensijoittamisesta, vaan olivat vaihtaneet uhan vain toiseen, huumeväkivaltaan ja poliisin väkivaltaisiin tukahduttamistoimiin., Vuoteen 1985 mennessä, ei vain ollut Rio de Janeiro on tullut maan tärkein vienti-solmu lääkkeitä Andien alueilla yhdysvalloissa ja Euroopassa, se oli kehittynyt melkoinen paikallisten kuluttajien kokaiinin markkina-alue, joka oli ollut lähes olematonta ennen vuotta. Huolimatta kansallisten poliittisten uudelleenkalibrointia autoritaarisuus demokraattisen hallinnon tasoilla väkivallan kasvoi räjähdysmäisesti 1980-luvulla ja 90-luvulla, siihen pisteeseen, jossa Brasilia on usein pidetty maailman väkivaltaisin kansa ole sotatilassa., Huumeväkivallan huipulla vuonna 1994 Rion henkirikos oli noin seitsemän kertaa suurempi kuin maan vuonna 1979, sotilashallinnon aikana. Väkivaltaisuuksien lisääntymisestä kärsivät eniten kaupungin slummien köyhät, enimmäkseen ei-valkoiset nuoret. Tällä hetkellä nuori musta Carioca joutuu henkirikoksen uhriksi yli kaksi kertaa todennäköisemmin kuin ikäluokkansa valkoiset kansalaiset.
Rion poliisi, surullisen käyttäen äärimmäinen voima lähes täysin rankaisematta, on usein syyllinen näihin murhiin., Maan korkea poliisin raakuutta ja henkirikos tilastot ovat johtaneet tutkijat päättelemään, että Brasilia on koti vain nimellinen demokratia, jossa tietyt kansalaiset ovat järjestelmällisesti estäneet ymmärtämättä niiden luontainen oikeudet, turvallisuus ja rauhallinen olemassaolon vailla syrjintää ja mielivaltaista väkivaltaa. Kun ei pidetä sodassa termi on tavanomainen määritelmä, monet asukkaat Brasilian kaupungeissa, erityisesti Rio de Janeiro, olisi luonnehtivat itseään elää ristitulessa jatkuvaa taistelua keskenään kilpailevien huumeiden ryhmittymiä ja rankaiseva valtion poliisi.,
kaupungistuminen ja UPPs: 2008 nykyhetkeen
tämä dynamiikka on kuitenkin kokenut merkittäviä muutoksia vuodesta 2008. Saman vuoden marraskuussa, hallituksen Rio de Janeiro käynnisti Rauhoittava Poliisin Yksiköt ohjelman (Unidades de Polícia Pacificadora—UPP), valtion ylläpitämä toiminta riisua huumeiden kauppaan ja takaisin kaupungin favelas jengit, jotka oli ohjattu heille 1980-luvun puolivälin jälkeen. Tammikuu 21, 2009, Valtion Turvallisuuden Ministeri Beltrame ilmoitti ohjelman yleisölle virallinen asetus valtion hallitus., Lausunnossaan lähetetty äskettäin vihittiin UPP verkkosivuilla, Beltrame kirjoitti:
Voimme käyttää legalismi sanoa, että faveloissa on purettu, koska ne ovat ammatteja, maa, tai puolustaa niitä, koska sen jälkeen kaikki ovat Brasilian uhreja kieroutunut taloudellinen ja historiallinen malli. Joko yhteiskunta omaksuu ja isännöi näitä alueita, tai mikään ei muutu. Tästä syystä poliisi tekee valituksen: mene ylös mäkeä, se on osa kaupunkia (Beltrame).,
Koska vapauttamaan tämän lausunnon, ohjelma, yhteistyötä Valtion Turvallisuuden Sihteeristön ja sotilaallinen poliisi, on ”rauhoittanut” lähes 100 yhteisöjä luomalla 26 lähipoliisitoiminnan emäkset. Poliisi on käytössä lähes kaikki kaupungin suurin ja haihtuvien faveloja, kuten City of God, Rocinha, ja Complexo do Alemão.,
ohjelma on ollut varsin suosittu keskuudessa Cariocas, favelados, ja asfalto asukkaat samankaltaisia, mutta joissakin tapauksissa väkivalta ja korruptio on osa miehittää poliisi on herättänyt kritiikkiä. Paikallisen tietoisuuden muuttaminen on osoittautunut hankalammaksi kuin UPP: n suunnittelijat kuvittelivat, sillä asukkaat ovat haluttomia uskomaan, ettei poliisi ole enää vihollinen., ”Pelkään jopa sanoa ’hyvää päivää’ poliisin täällä,” asuva Beatriz Soares kertoi New York Times, jotka osoittavat, että perinteiset käsitykset poliisi kanna köyhien on vaikea muuttaa (Barrionuevo). Vaikka upseerit käyttäytyvät hyvin, on vaikea vakuuttaa favelados, että heillä on hyvät aikomukset vuosikymmeniä kestäneen köyhien hyväksikäytön jälkeen. Pavão-Pavãozinhon asukas sanoi El Paísin toimittajalle: ”älkää uskoko, mitä he sanovat. Sen mukaan he ovat kuin kansalaisjärjestö., Mutta taannoin näin, kuinka he suihkuttivat nuoria pippurisumutteella kasvoihin ” (Paroni). Monet poliisit ovat tietoisia siitä, että pysyvä, aseistettu poliisi läsnä näissä yhteisöissä on vaikea monille hyväksyä. UPP-upseeri Eduardo da Silva opettaa karatea nuorille ja aikuisille Cidade de Deus ja hyvän tahdon eleenä, hän ei kanna asetta tai käytä luodinkestävät liivit, kun hän menee töihin. Hän sanoi New York Timesille: ”voima ei tuo rauhaa. Se voi herättää kunnioitusta, mutta ei luottamusta ” (Barrionuevo).,
keski-square Santa Marta, yhteisö, joka onnistuneesti vastustanut poisto, ominaisuudet kirkkaasti maalattu rakennus, julkinen taide hankkeen tarkoituksena on edistää ylpeys ja houkutella matkailu yhteisöön. Valokuva: Meg Weeks.
näistä varauksista Huolimatta siitä tulevan ohjelman monet alueen asukkaat ovat varmoja, että tämä aloite on yksi lopulta murtaa vuosisadan vanha esteet, jotka ovat estäneet heitä osallistumasta täysipainoisesti kaupunkien elämää. Tämä ennuste ei ole perusteeton., UPP: n ainutlaatuinen turvallisuus-ja sosiaalitoimien yhdistäminen enteilee hyvää tulevaa kehitystä. Ennen UPP, sotilaallinen poliisi keskittyy pidättämään rikollisia ja Kunnan Asunto-Sihteeristö hoiti kaupungistuminen hankkeita, mutta ei ollut koordinointia kahden valtion elinten. Poliisioperaatiot terrorisoivat yhteisöjä ja olivat harvoin hedelmällisiä huumekauppiaiden kekseliäisyyden ja poliisien laajalle levinneen korruption vuoksi., Kaupungistuminen hankkeita käsitellyt vain puolet ongelmasta, koska läsnäolo aseistautuneet jengit lannistunut yhteisön yhteistyöstä hallituksen kanssa ja esti asukkaiden saavuttamasta todellista kollektiivista sosiaalista potentiaalia. Nyt UPPs: n yhteisöt ovat sellaisten kokonaisvaltaisten kehityshankkeiden vastaanottajia, joiden tarkoituksena on sekä ottaa käyttöön valtion lainvalvonta että rakentaa yhteisön toimielimiä. Ensimmäistä kertaa Rio de Janeiron kaupungin historiassa faveladot voivat osallistua kansalaisyhteiskuntaan tavoilla, jotka ovat aiemmin ulottumattomissa., Santa Martan asukas puhui tähän:
asiat muuttuvat. Nykyään nuoret sanovat ylpeästi ”yhteisöäni”. Ihmiset viihtyvät nykyään faveloissa. Vaimoni ja minä sanomme, että olemme ylpeydellä faveladoja. Ulkomaalaisetkin tulevat katsomaan Santa Martaa. Madonna tuli, jotkut poliitikot Yhdysvalloista tulivat. Tämä on tuonut itsetuntoa yhteisöön (Peirera).,
sallimalla kehitystä sosiaalisen, poliittisen ja taloudellisen pääoman kaupungin köyhimpien asuinalueiden, että UPPs edustavat mahdollisuuksia mielekkään yhteisön voimaantuminen, lopulta kaikkein hyödyllinen työkalu kehitystä. Ohjelma on kaikkea muuta kuin täydellinen, mutta se on tulosta valtionhallinnon huomattavasta ponnistelusta ja harkitusta suunnittelusta., Niin kauan kuin projektisuunnittelijat hillitsevät poliisin väärinkäytöksiä ja varmistavat, että se värvää mielekästä yhteistyötä yhteisön jäseniltä, ohjelman mahdollisuudet pitkän aikavälin menestykseen näyttävät varsin lupaavilta.
kirjallisuutta
- lisätietoja huumeisiin liittyvän väkivallan Rion faveloista, Crossfie: Favelan Asukkaat, huumekauppiaat, ja Poliisin Väkivalta Rio de Janeiro Maria Helena Moreira Alves käsittelee ja chronicles vuorovaikutusta ja kokemuksia favelan asukkaat, huumekauppiaat sekä poliisit, Rio de Janeiro.,
- Theresa Williamsonin pääkirjoitukset New York Times tarjota tietoa nykyisen favela politiikan valossa tulevan World Cup ja Olympialaiset Rio de Janeirossa.
Lähteet
- Barón, Francho. ”La paz comienza a abrirse pasio en Río. El País, 26. Maaliskuuta 2010.
- Barrionuevo, Aleksei. ”Rajussa slummissa Brasilian poliisi kokeilee pehmeää kosketusta.”The New York Times, 10. Lokakuuta 2010.
- Beltrame, José Mariano. ”Palavra do Secretário.”http://upprj.com/wp/?p=175 (accessed 15 March, 2011).
- Leeds, Elizabeth ja Anthony., ”Brasilia 1960-luvulla: Favelas ja Polity, sosiaalisen kontrollin rakenteen jatkuvuus.”LADAC Occasional Papers 2, no. 5 (1972).
- Pereira, Valdeci. Haastattelu kirjoittaja, elokuu 10, 2010, Rio de Janeiro, digitaalinen tallennin.
- Perlman, Janice. Favela: neljä sukupolvea elää reunalla Rio de Janeirossa. Oxford: Oxford University Press, 2010.