the United Nations Peacekeeping Forces are employed by the World Organization to maintain or re-establish peace in an area of armed conflict. La ONU puede participar en conflictos entre estados, así como en luchas dentro de los Estados. La ONU actúa como una tercera parte imparcial con el fin de preparar el terreno para una solución de las cuestiones que han provocado el conflicto armado., Si resulta imposible lograr una solución pacífica, la presencia de las fuerzas de las Naciones Unidas puede contribuir a reducir el nivel del conflicto.
las fuerzas de Mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas sólo pueden ser empleadas cuando ambas partes en un conflicto aceptan su presencia. En consecuencia, también pueden ser utilizados por las partes beligerantes para evitar que un conflicto se intensifique y, en el caso, también para que se suspenda una lucha.
Las Fuerzas de Mantenimiento de la Paz están subordinadas a la dirección de las Naciones Unidas. Normalmente se despliegan como consecuencia de una decisión del Consejo de seguridad., Sin embargo, en ocasiones la Asamblea General ha tomado la iniciativa. El control operacional corresponde al Secretario General y a su Secretaría.
distinguimos entre dos tipos de operaciones de mantenimiento de la paz: los grupos de observadores desarmados y las fuerzas militares con armas ligeras. Estos últimos sólo pueden emplear sus armas en legítima defensa. En total, se han llevado a cabo 14 operaciones de las Naciones Unidas. Están divididos equitativamente entre los grupos de observadores y las fuerzas militares. The observer groups are concerned with gathering information for the UN about actual conditions prevailing in an area, e. g.,, en cuanto a si ambas partes se adhieren a un acuerdo de armisticio. Las fuerzas militares tienen encomendadas tareas más amplias, como mantener separadas a las partes en un conflicto y mantener el orden en una zona.
las intervenciones de las Naciones Unidas han sido especialmente solicitadas en el Oriente Medio, tanto en lo que respecta a los grupos de observadores como a las fuerzas militares. La ONU asumió por primera vez la tarea de enviar observadores para supervisar el armisticio entre Israel y los Estados árabes en 1948. Las actividades del grupo de observadores se reanudaron después de las guerras de 1956, 1967 y 1973., Después de la guerra de 1956, se estableció la primera fuerza armada de la ONU para crear un amortiguador entre las fuerzas israelíes y Egipcias en el Sinaí. Diez naciones contribuyeron soldados. Otra fuerza se estableció después de la guerra entre Egipto e Israel en 1967 para supervisar el Acuerdo de armisticio entre las partes. Esto tuvo lugar durante un período de extremadamente alta tensión tanto a nivel local como entre las grandes potencias. En 1974, se estableció una fuerza de la ONU más pequeña en Los Altos del Golán para mantener la línea fronteriza entre las fuerzas sirias e israelíes., La operación más extensa de la ONU en el Medio Oriente está representada por la formación de la FPNUL, posterior a la invasión israelí del Líbano en 1978. Sus tareas incluyen velar por la retirada de Israel, mantener condiciones de paz y seguridad y ayudar al gobierno del Líbano a restablecer su autoridad. Esas tareas han gravado al máximo las capacidades de la FPNUL, pero las fuerzas de las Naciones Unidas han hecho una contribución importante al reducir el nivel de conflicto en la zona. Sin embargo, este logro no se ha logrado sin un costo significativo. Las víctimas de las Naciones Unidas ascienden ahora a más de 200.,
la ONU jugó un papel importante durante las luchas que estallaron cuando la colonia belga del Congo logró la independencia en 1960. Como la anarquía y el caos reinaban en la zona, se estableció una fuerza de la ONU de casi 20.000 efectivos para ayudar al gobierno congoleño a mantener la paz y el orden. Terminó, sobre todo, empeñado en poner fin a una furiosa guerra civil e impedir la secesión de la provincia de Katanga. Fue durante el desempeño de la misión de la ONU en el Congo que el Secretario General Dag Hammarskjold murió en un accidente aéreo.,
entre otras tareas importantes cabe mencionar la vigilancia de la frontera entre la India y el Pakistán, y el mantenimiento de la fuerza de mantenimiento de la paz que se estableció en Chipre a causa de la guerra civil que estalló entre las poblaciones griega y Turca de la isla. La fuerza de la ONU ha logrado crear una zona de amortiguamiento entre los dos grupos étnicos.
la ONU, en estas y otras áreas, ha desempeñado un papel importante en la reducción del nivel de conflicto, aunque las causas fundamentales de las luchas con frecuencia permanecen.
Bibliografía
Daniel, Donald C. F., and Bradd C. Hayes, eds. Más Allá Del Mantenimiento De La Paz Tradicional. Nueva York: St Martin’s Press, 1995. (Excellent essays on past, present and future of peacekeeping, with case studies and helpful appendices.) Diehl, Paul F. International Peacekeeping. Baltimore, Md.: Johns Hopkins University Press, 1994. (History and analysis from the period of the League of Nations, with an epilogue on Somalia, Bosnia and Cambodia.)
Fetherston, A. B. Towards a Theory of United Nations Peacekeepers. New York: St. Martin’S, 1995. (Incluye historia hasta 1993 y estudios de casos.,)
Harbottle, Michael. El Soldado Imparcial. London: Oxford University Press, 1970. (La primera de sus muchas publicaciones sobre los pacificadores.) Heininger, Janet E. Peacekeeping in Transition: the United Nations in Cambodia, 1991-1993. New York: Twentieth Century Fund Press, 1994. (Un ejemplo clave de mantenimiento de la paz combinado con la consolidación de la paz.)
Hirsch, John L. and Robert B. Oakley. Somalia and Operation Restore Hope: Reflections on Peacekeeping and Peacemaking. Herndon, Virginia: U. S. Institute of Peace Press, 1995., (Un estudio detallado, que abarca tanto los logros como los errores.)
International Peacekeeping. 1994- . (Inestimable boletín informativo en el que se informa y analiza la evolución de la situación, haciendo hincapié en cuestiones jurídicas y normativas.) Urquhart, Brian. Una vida en paz y Guerra. New York: W. W. Norton, 1971. (Valiosas memorias del ex administrador de mantenimiento de la paz de la ONU y biógrafo de Ralph Bunche y Dag Hammarskjöld, con quienes trabajó estrechamente.)