lo siguiente es un antecedente general sobre cómo funciona el gobierno estatal. Tenga en cuenta que cada estado Opera de acuerdo con su propia constitución.
- los Poderes del Gobierno Federal
- los Poderes de los Estados
- Constituciones Estatales
- La Legislatura
- Gobernador
- Ingresos
- Educación
- Gobierno del Estado de Vocabulario
- Bibliografía
Los poderes Reservados para el Gobierno Federal
El gobierno de estados UNIDOS es federal en la forma., Los estados y el Gobierno Nacional comparten poderes, que se derivan totalmente de la Constitución.
De la Constitución, el gobierno nacional se deriva
- express poderes
- poderes implícitos
- poderes inherentes
el Artículo I, Sección 10 de la Constitución política de los Estados unidos, pone límites a los poderes de los estados. Los estados no pueden formar alianzas con gobiernos extranjeros, declarar la guerra, acuñar moneda o imponer aranceles a las importaciones o exportaciones.,
los Poderes Reservados a los Estados
La Décima Enmienda declara, «Los poderes no delegados a los Estados unidos por la Constitución, ni prohibidos por ella a los estados, están reservados a los estados respectivamente o al pueblo.»En otras palabras, los estados tienen todos los poderes no otorgados al gobierno federal por la Constitución.
estos poderes han tomado muchas formas diferentes.,p de la propiedad
áreas, los estados tienen un papel importante, pero también comparten la responsabilidad administrativa con los gobiernos locales y federales., Las autopistas, por ejemplo, se dividen entre los tres niveles diferentes. La mayoría de los Estados clasifican las carreteras en niveles primarios, secundarios y locales. Este sistema determina si el estado, el condado o los gobiernos locales, respectivamente, deben pagar y mantener las carreteras. Muchos estados tienen departamentos de transporte, que supervisan y administran el transporte intraestatal. Las carreteras de los Estados Unidos y el sistema interestatal son administrados por el gobierno nacional a través del Departamento de transporte de los Estados Unidos.
mandatos
Los Estados también deben administrar los mandatos establecidos por el gobierno federal., En general, estos mandatos contienen normas que los Estados normalmente no cumplirían. Por ejemplo, el gobierno federal puede requerir que los Estados reduzcan la contaminación del aire, proporcionen servicios para los discapacitados o requieran que el transporte público cumpla con ciertos estándares de seguridad. La ley prohíbe al gobierno federal establecer mandatos sin financiación. En otras palabras, el gobierno federal debe proporcionar fondos para los programas que ordena.
subvenciones
Las subvenciones son una herramienta importante utilizada por el gobierno federal para proporcionar fondos del programa a los gobiernos estatales y locales., Según la Oficina de Administración y Presupuesto, los desembolsos federales para subvenciones a los gobiernos estatales y locales aumentaron de 9 91 mil millones en el año fiscal 1980 (alrededor de 2 224 mil millones en dólares constantes de 2013) a alrededor de 5 546 mil millones en el año fiscal 2013. (Ver figura). Las subvenciones en bloque dan a los Estados acceso a grandes sumas de dinero con pocas limitaciones específicas. El estado solo debe cumplir con los objetivos y estándares federales. El gobierno nacional puede otorgar a los Estados subvenciones de fórmula o subvenciones para proyectos (más comúnmente emitidas).,
los Mandatos también puede pasar del estado a nivel local. Por ejemplo, el estado puede establecer ciertos estándares educativos que los distritos escolares locales deben cumplir. O bien, los Estados podrían establecer reglas que requieran la administración específica de los vertederos locales.
Constituciones de los Estados
los fundamentos
cada Estado tiene su propia constitución que utiliza como base para las leyes. Todos los gobiernos estatales se basan en el modelo del gobierno federal y constan de tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. estadounidense., La Constitución exige que todos los Estados mantengan una» forma republicana » de gobierno, aunque no se requiere la estructura de tres ramas.
Por lo tanto, en la estructura básica las constituciones de los estados se parecen mucho a la Constitución de los Estados Unidos. Contienen un preámbulo, una carta de derechos, artículos que describen la separación de poderes entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, y un marco para el establecimiento de gobiernos locales.
longitud y especificidad
las constituciones de los Estados también tienden a ser significativamente más largas que la Constitución de los Estados Unidos., Las constituciones estatales pueden contener hasta 174.000 palabras (Alabama), y tienen hasta 513 enmiendas adjuntas (también Alabama). Gran parte de esta extensión se dedica a temas o áreas de interés que están obsoletos. La Constitución de Oklahoma, por ejemplo, contiene disposiciones que describen la temperatura correcta para probar el queroseno y el aceite. California tiene secciones que describen todo lo que puede considerarse exento de impuestos, incluidas organizaciones específicas y árboles de frutas y nueces menores de cuatro años de edad.
Enmienda
todas las constituciones de los Estados prevén un medio de enmienda., El proceso generalmente se inicia cuando la Legislatura propone la enmienda por mayoría o supermayoría, después de lo cual el pueblo aprueba la enmienda por mayoría de votos. Las enmiendas también pueden ser propuestas por una convención constitucional o, en algunos estados, a través de una petición de iniciativa.
la Legislatura
todos los estados tienen una legislatura bicameral o de dos cámaras, excepto Nebraska, que tiene una cámara unicameral o única. Los salarios legislativos van desde nada (Kentucky y Montana) a 5 57,500 (Nueva York) por año., En los estados donde no hay salario oficial, los legisladores a menudo reciben un pago diario (es decir, los legisladores de Rhode Island ganan 5 5 por día).
la cámara alta
- llamó al Senado.
- La membresía puede variar de 21 (Delaware) a 67 (Minnesota).
- Los términos suelen durar cuatro años.
la Cámara Baja
- llamada Cámara de Representantes, Asamblea General o cámara de Delegados (Virginia),
- La membresía puede variar de 40 (Alaska y Nevada) a 400 (New Hampshire).
- Los términos suelen durar dos años.,
liderazgo
Al igual que la legislatura nacional, cada cámara en una legislatura estatal tiene un presidente. El Vicegobernador preside el Senado, pero el líder de la mayoría asume la mayoría de los roles de liderazgo. La cámara elige a un presidente que sirve como su líder. Los líderes de cada cámara son responsables de reconocer a los oradores en el debate, remitir proyectos de ley al Comité y presidir las deliberaciones.,
Los estados otorgan a las legislaturas una variedad de funciones:
- promulgar leyes
- representar las necesidades de sus constituyentes
- Compartir las responsabilidades de hacer el presupuesto con el gobernador
- confirmar las nominaciones de funcionarios estatales
- La Cámara de Representantes comienza el proceso de destitución, el Senado conduce el juicio si hay un juicio político.
- Casework
- Oversight-review of the executive branch. (por ejemplo, legislación sunset)
legislación Ciudadana
Los legisladores no ejercen el único poder legislativo en el gobierno estatal., En muchos estados, el pueblo puede desempeñar funciones legislativas directamente. Las formas en que se pueden implementar estos métodos varían, pero generalmente requieren un cierto número de firmas en una petición. Después de eso, el tema se pone en la boleta para una votación general.
- iniciativa-una forma en que los ciudadanos pueden eludir la legislatura y aprobar leyes o enmendar la constitución del estado a través de un voto directo.
- referéndum-una forma en que los ciudadanos pueden aprobar los Estatutos o cambios constitucionales propuestos por la legislatura a través de un voto directo.,
- Recall-una forma en que los ciudadanos pueden remover a los funcionarios electos de sus cargos. Está permitido en 14 estados y casi nunca se usa.
Gobernador
El Gobernador es el jefe ejecutivo de un estado. Un gobernador puede servir un mandato de dos o cuatro años. Treinta y siete estados tienen límites de mandato para el gobernador.
funciones:
- Nombramientos
El Gobernador es el principal responsable de hacer los nombramientos a los organismos y oficinas estatales. Estas facultades incluyen: - La capacidad de nombrar para cargos específicos en el poder ejecutivo.,
- La capacidad de nombrar para llenar una vacante causada por la muerte o renuncia de un funcionario electo
- Jefe de Estado
- Jefe Ejecutivo: elabora el presupuesto, también tiene clemencia y poderes militares
- Poder de Veto
- Al igual que el Presidente de los Estados Unidos, un gobernador tiene el derecho de vetar los proyectos de ley aprobados por la Legislatura.
- los Vetos pueden ser anulados por una mayoría de dos tercios o tres cuartos en la Legislatura.
- En muchos estados, el gobernador tiene el poder de veto.,
- En Algunos estados, el gobernador tiene el poder de un veto modificatorio o condicional.
Información General del Gobernador
otros cargos electos dentro del Poder Ejecutivo
El Presidente y el Vicepresidente son los únicos cargos ejecutivos electos dentro del gobierno federal. Los gobiernos estatales, sin embargo, a menudo tienen otros cargos ejecutivos elegidos por separado del gobernador. Algunos ejemplos incluyen:
- Vicegobernador: sucede al gobernador en el cargo y preside el Senado.,
- Secretario de Estado – se encarga de los registros públicos y documentos, también puede tener muchas otras responsabilidades.
- Fiscal General-responsable de representar al estado en todos los casos judiciales.
- Auditor se asegura de que el dinero público se ha gastado legalmente.
- Tesorero-invierte y paga fondos estatales.
- Superintendente de Instrucción Pública-dirige el Departamento de educación del estado.
Revenue
el sistema de ingresos de un gobierno es todo el medio por el cual un gobierno adquiere financiación., Los Estados dependen de una amplia gama de fuentes de ingresos para financiar al gobierno. En promedio, los Estados generan más de un tercio de sus ingresos de los impuestos sobre la renta personal y otro tercio de los impuestos generales sobre las ventas. Los ingresos restantes se dividen entre impuestos especiales (sobre la gasolina, los cigarrillos y el alcohol); impuestos sobre la renta de las empresas y de franquicia; e impuestos sobre licencias comerciales, servicios públicos, primas de seguros, indemnización por despido, propiedad y varias otras fuentes.,Dicho esto, el carácter general de un estado o sistema de ingresos estatales y locales es más importante que la naturaleza de cualquiera de sus componentes.
la importancia relativa de las principales fuentes de ingresos para los gobiernos estatales y locales cambió desde 1971. Los impuestos sobre la propiedad disminuyeron en importancia, y su parte fue recogida principalmente por los impuestos sobre la renta individuales del estado, cargos e ingresos varios. Dado que los sistemas de ingresos del estado se han desarrollado gradualmente y la política fiscal se utiliza para abordar múltiples objetivos, es probable que los sistemas de ingresos del estado incluyan incoherencias.,
- Los ingresos del Fideicomiso de seguros se refieren al dinero que el estado recibe para administrar programas como la jubilación, la compensación por desempleo y otros sistemas de Seguro social.
- Los servicios y tarifas incluyen artículos como peajes, ventas de licores, ventas de boletos de lotería, ingresos de matrícula universitaria, cargos de hospital y tarifas de servicios públicos.
- Los impuestos estatales vienen en muchas formas diferentes:
La mayoría de los estados tienen un impuesto sobre las ventas. El impuesto sobre las ventas se aplica a la mayoría de los bienes de consumo en el estado y oscila entre el 4% y el 7%., La mayoría de los estados también tienen un impuesto estatal sobre la renta, similar al utilizado por el gobierno federal. Las personas pueden pagar hasta el 16% de los ingresos imponibles en los impuestos estatales sobre la renta. La mayoría de los estados tienen un impuesto a las ventas progresivo. Alrededor del 37% de los ingresos fiscales del estado se obtiene a través del impuesto sobre la renta personal. El impuesto sobre la renta de las empresas también se calcula sobre la renta de las empresas, una suma que representa el 7% de los ingresos fiscales del estado. Los Estados recaudan impuestos sobre los combustibles de motor como la gasolina, el diesel y el gasohol. La mayoría de los fondos se destinan a financiar carreteras y transporte dentro del estado. Los impuestos Sin se aplican a las bebidas alcohólicas y los productos de tabaco., Estos impuestos se denominan como tales porque originalmente estaban destinados a disminuir el consumo de estos bienes» indeseables».La mayoría de los estados también tienen impuestos de herencia, donde una persona paga un porcentaje de lo que hereda de una persona fallecida.
- Loterías
en 2011, 43 estados, el distrito de Columbia, Puerto Rico y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos han adoptado algún tipo de Juego, La mayoría en forma de loterías de ganadores instantáneos o «sorteos». Alrededor del 1 por ciento de los ingresos del estado proviene de los juegos de azar. Las loterías pueden ser muy rentables para el estado., Las ganancias de las loterías se han utilizado para financiar programas de educación, desarrollo económico y medio ambiente. El ingreso neto de las loterías estatales fue de más de 1 17.75 mil millones en 2010.
- deuda
Al igual que el gobierno Federal, los gobiernos estatales también tienen deudas. En 2012, la deuda total del gobierno estatal había alcanzado los 7 757 mil millones. Las deudas van desde alrededor de 1 114 millones en Wyoming a más de billion 120 mil millones en California.
Educación
una de las áreas temáticas más grandes dejadas a la discreción de los estados es la educación., El sistema de Educación Pública de los Estados Unidos se administra principalmente a nivel estatal y local. Las escuelas primarias y secundarias reciben fondos de todos los diferentes niveles de gobierno: alrededor del 8% del Gobierno Federal, el 50% del gobierno estatal y el 42% de los gobiernos locales. Los gobiernos estatales y locales destinan más dinero a la educación que cualquier otro costo. Hay aproximadamente 15,000 distritos escolares en todo el país, cada uno gobernado por su propia junta escolar. La gente del Distrito vota a los miembros de la junta escolar en la oficina., En general, alrededor del 15-30% del electorado local participa en una elección típica de la junta escolar. Algunas funciones de una junta escolar:
- administrar la política general del Distrito
- asegurarse de que el distrito esté en sintonía con los intereses locales
- contratar o despedir al superintendente
el Superintendente es el administrador principal dentro de un distrito., Sus responsabilidades incluyen:
- redactar el presupuesto
- supervisar a los directores de las escuelas dentro del Distrito
- Administración General dentro del Distrito
- Comunicación con el Oficial Principal de la escuela estatal (CSSO).,
El funcionario principal de la escuela estatal es nombrado por el gobernador y, junto con otros puestos de educación estatal, tiene muchas responsabilidades:
- distribuir fondos estatales
- establecer requisitos de certificación de maestros
- Definir la duración del día escolar
- Define el contenido nutricional de los almuerzos escolares
- o veto condicional – el poder de enviar un proyecto de ley a la legislatura con cambios sugeridos.,
trabajo de casos-el cuidado de los problemas de los constituyentes; «mandados» para individuos particulares.
poderes expresos-poderes que se especifican directamente en la Constitución.
federal-un sistema en el que los estados y el Gobierno Nacional comparten responsabilidades. Cuando la gente habla del gobierno federal, generalmente se refieren al gobierno nacional, aunque el término a menudo se refiere a la división de poderes entre el estado y los gobiernos nacionales.,
subvenciones de Fórmula: subvenciones otorgadas a cualquier persona que cumpla con ciertas pautas (subvenciones como Las para almuerzos escolares, aeropuertos o autopistas).
poderes implícitos-poderes que no están explícitamente establecidos en la Constitución, pero que están implícitos a través de la cláusula» necesaria y apropiada » en el Artículo I, Sección 8.
poderes inherentes-poderes que el Gobierno Nacional tiene naturalmente para representar al país en las relaciones con otros países.
veto de Partidas-el poder de un gobernador para vetar partidas particulares (partidas) en proyectos de ley de asignaciones presupuestarias.,
mandate-un requisito establecido por el Gobierno Nacional para obligar a los Estados a realizar una acción particular.
presiding officer-one person who oversees the activities of a legislative house. Un presidente puede tener un papel de liderazgo mayor o menor en su casa.
subvenciones para proyectos-subvenciones concedidas a las personas que presentan solicitudes especiales de ayuda.
impuesto progresivo – un impuesto donde las personas con mayores ingresos pagan un porcentaje más alto de los ingresos imponibles en los impuestos estatales.
legislación sunset-legislación que tiene una fecha de vencimiento o renovación específica., La legislación Sunset se puede utilizar en varias situaciones.
- Se puede utilizar para persuadir a los legisladores que no apoyan firmemente una medida en particular. Cuando la legislación dura solo un período de tiempo determinado, es más probable que los legisladores» en la valla «voten por ella debido a su naturaleza» temporal».
- Algunas cuestiones cambian rápidamente (por ejemplo, cuestiones relacionadas con la tecnología), y por lo tanto la legislación relativa a estas cuestiones debe actualizarse periódicamente.
supermayoría-un voto que toma una cantidad mayor que la mayoría, generalmente 2/3 o 3/4, para pasar.,
límite de mandato-un límite en el número de mandatos consecutivos que un funcionario electo puede servir.
mandato No financiado-cuando el gobierno federal establece regulaciones que los Estados deben seguir y no proporciona a los Estados fondos para llevarlas a cabo.