cada vez que empezamos a hablar de un cierre del Gobierno, hay mucha confusión. Es comprensible – estas cosas son confusas. Diablos, tengo que volver a aprenderlo cada vez que surge, solo para asegurarme de que no estoy arruinando algo, y este es mi trabajo. Hay muchos pequeños detalles, y a menudo no está claro cómo encajan las piezas.
¿Qué es un cierre del Gobierno?,
un cierre del gobierno es cuando el gobierno federal cesa muchas operaciones. Normalmente sucede por una de dos razones: o el Congreso no ha podido apropiarse del dinero para gastar (presupuesto), o nos hemos quedado sin capacidad para pedir prestado (techo de deuda). La causa más común de un cierre del gobierno es no aprobar un presupuesto – que es lo que estamos tratando ahora.
cómo funciona el proceso presupuestario: apropiación vs autorización
nuestro gasto del gobierno federal está organizado por un proceso de dos partes. Las dos partes se denominan apropiaciones y autorizaciones., Están completamente separados pero trabajan juntos. Como mantequilla de maní y jalea.
relacionarlos con tu presupuesto personal: apropiaciones es como decidir cuánto gastarás en viajes este año, y lo mueves a tu cuenta de viajes. Te estás apropiando del dinero para ese propósito. La autorización es como decidir a dónde vas a ir, cómo vas a llegar allí y si duermes en una tienda de campaña o en un hotel de cinco estrellas. Ya tenías el dinero con la asignación, pero la autorización es el plan para gastarlo.,
en lo que respecta a los militares, la autorización se aprueba en la forma de la Ley de autorización de Defensa Nacional, o NDAA. El NDAA 2021 ha sido aprobado en el Congreso, pero ha sido vetado por el Presidente. Afortunadamente, hay una disposición según la cual el gasto se mantiene automáticamente en el nivel del año anterior hasta que se apruebe la nueva NDAA. Así que esa no es la gran (gest) preocupación aquí. Nuestro gran problema es:
Las asignaciones, a menudo llamadas «el presupuesto», es cuando el gobierno federal establece un amplio plan de gastos para el año fiscal., Nuestra Constitución requiere que todo el dinero gastado por el gobierno federal sea pre-aprobado:
«No se retirará dinero del tesoro, sino como consecuencia de las asignaciones hechas por la ley; y se publicará de vez en cuando un estado regular y una cuenta de ingresos y gastos de todo el dinero público.»- Artículo uno, sección nueve, cláusula siete de los EE.UU., Constitution
por ley, se supone que el presupuesto debe estar finalizado al inicio del ejercicio fiscal, que se extiende desde el 1 de octubre hasta el 30 de septiembre, con el ejercicio fiscal 2021 que se extiende desde el 1 de octubre de 2020 hasta el 30 de septiembre de 2021. Desafortunadamente, establecer un presupuesto tan grande es difícil, por lo que es bastante normal (en las últimas dos décadas) que el Congreso no apruebe el presupuesto antes de la fecha límite del 1 de octubre.,
si no tenemos un presupuesto para la fecha límite del 1 de octubre, el Congreso puede optar por aprobar una resolución continua que permita al gobierno seguir funcionando hasta que se pueda aprobar un presupuesto. Estas resoluciones continuas tienen fechas de vencimiento, y a veces una serie de resoluciones continuas se aprueban antes de que se haga el presupuesto real.
y Whoohoo – el Presidente ha firmado el proyecto de Ley de Gastosibusnibus, también conocido como el presupuesto, en la noche del domingo, 27 de diciembre de 2020.
Que es donde estamos ahora., Hemos tenido una serie de resoluciones continuas para mantener el Gobierno funcionando a pesar de que el Congreso no aprobó un presupuesto para el 1 de octubre. La actual resolución continua expira el 28 de diciembre de 2020. Entonces, el Congreso necesita aprobar un presupuesto u otra resolución continua, y el Presidente necesita firmar lo que sea que aprueben. Los legisladores afirman que son optimistas de que van a tener un proyecto de ley – dedos cruzados.
si esto parece un poco al revés, volvamos a nuestro ejemplo personal. ¿Alguna vez has planeado un viaje antes de tener el dinero para ello?, Eso es lo que sucede cuando se aprueba la NDAA antes de que se apruebe el presupuesto: el Congreso ha hecho planes para el presupuesto militar, pero todavía no pueden hacer nada sin un presupuesto. Al igual que su increíble crucero mundial no puede suceder hasta que tenga el dinero.
cómo un cierre del Gobierno afecta la paga Militar
Los cierres del gobierno pueden afectar la paga militar. Cualquiera que le diga que la paga militar no se verá afectada por un cierre del gobierno es a) muy optimista, o B) no muy bien informado., Es cierto que han pasado años desde que un cierre del Gobierno afectó el pago de los militares, pero eso no significa que no pueda suceder. Y la Guardia Costera, aunque técnicamente no forma parte del Departamento de defensa, no recibió pagos durante un largo período a principios de 2019 porque el Departamento de Seguridad Nacional no recibió fondos. Francamente, parece que todo es posible ahora mismo.,
hablando de cierres relacionados con el presupuesto, el servicio de Finanzas y Contabilidad de Defensa (dfas) – ya sabes, las personas que te pagan – dice,
«El Departamento de defensa no tiene autoridad legal para pagar a ningún personal – militar o civil – por los días durante los cuales el Gobierno está cerrado.»
afortunadamente, una serie de cosas diferentes se unen para reducir la probabilidad de que un cierre del Gobierno retrase el pago del miembro del servicio. Note que dije reducir, no eliminar.,
primero, los cierres del Gobierno suelen ser cortos, de uno a 21 días. La mayoría duran menos de una semana. Debido a que a los miembros militares se les paga dos veces al mes, la mayoría de los cierres caen entre períodos de pago. La legislación para poner fin al cierre generalmente especifica que algunos o todos los trabajadores federales recibirán un pago por el momento del cierre. Sin embargo, como vimos la semana pasada, incluso la amenaza de un cierre puede retrasar el pago de los militares si el momento es correcto o incorrecto.
en segundo lugar, el Congreso entiende que la remuneración de los militares es un tema políticamente delicado, y por lo general trata de encontrar una manera de pagar a los militares., En el cierre del gobierno de 2013, el Congreso aprobó la Ley Pay Our Military, que garantizaba que los miembros del servicio continuarían recibiendo pagos por cualquier cierre durante el año fiscal 2014. En caso de otro cierre del gobierno, es posible que el Congreso apruebe un proyecto de ley similar. Tenga en cuenta que dije posible, no probable o probable o garantizado. No haga sus planes basados en el hecho de que esto sucedió una vez en el pasado.
sin embargo, por favor recuerde que solo porque las cosas se han desarrollado de esta manera en el pasado no garantiza que sucederán de la misma manera en el futuro., No hay garantía de que el pago de los militares no se vea afectado por un cierre del Gobierno, independientemente de lo que le diga su amigo o vecino o su amigo de Facebook. Porque sin un presupuesto, el gobierno no puede gastar dinero, y pagar a la gente es gastar dinero.
¿Qué Debe Hacer?
para empezar, infórmate. Estos problemas son importantes, y no solo porque podrían retrasar su cheque de pago. Entender completamente la situación. Cada vez que nuestro país llega a estas semi-emergencias, tengo lectores que me dicen que no es posible que los militares no reciban el pago a tiempo., Es posible, y ha sucedido en el pasado. (Afortunadamente, han pasado décadas. * Excepto la Guardia Costera, que es parte del Departamento de Seguridad Nacional y no parte del Departamento de Defensa.)
segundo, formular un plan suelto. No hay necesidad de hacer nada drástico en este punto, pero considere sus opciones. ¿Tiene un fondo de emergencia sólido para ayudarlo hasta que llegue el pago? ¿Cómo se estructuran sus facturas – ¿tiene margen de maniobra con los montos o las fechas de vencimiento?, Si desea hacer algo más proactivo, considere retrasar las compras o reducir Algunos costos por unas semanas hasta que el polvo se asiente, o incluso recoger ese trabajo de medio tiempo que ha estado considerando.
En tercer lugar, considere cómo le gustaría estar preparado si esto sucede de nuevo el próximo año, o el año siguiente. Es fácil sentirse cómodo cuando los militares pagan dos veces al mes, todos los meses. Si en serio supiera que su pago podría no suceder a tiempo cada octubre, ¿cómo se prepararía de manera diferente?, Dado que esta es la realidad de nuestro actual clima fiscal y político, tomar medidas para estar preparados para ello. Ver también: 12 maneras de prepararse para el próximo cierre del Gobierno
¿Qué pasa con el cheque de pago militar del 31 de diciembre de 2020?
actualización 27 de diciembre de 2020:
El Presidente ha firmado un proyecto de ley de gastos el domingo, 27 de diciembre de 2020. ¡Nos pagarán! Es posible que algunos bancos y cooperativas de crédito que normalmente ofrecen depósito directo anticipado no obtengan la información a tiempo para impulsar esos pagos anticipados, pero tenemos un par de días.
actualización: el Congreso ha enviado un presupuesto al Presidente.,
en este punto, nada está garantizado. El Congreso parece estar trabajando arduamente para acordar un presupuesto antes de la fecha límite del lunes 28 de diciembre de 2020.
sin embargo, esa fecha está muy cerca del día de pago militar del 31 de diciembre de 2020. El servicio de Finanzas y Contabilidad de Defensa (dfas) comienza a enviar información de pago a los bancos y cooperativas de crédito varios días antes del día de pago real, para que las instituciones financieras puedan estar preparadas para procesar todos esos depósitos de pago de manera oportuna., Esta información temprana también es cómo ciertos bancos y cooperativas de crédito amigables con los militares pueden acreditar pagos militares antes del día de pago real, a menudo llamado «depósito directo temprano».»
durante el cierre cercano de abril de 2011, DFAS siguió adelante y procesó el pago por el período de tiempo antes del cierre. Luego procesó el pago restante en una transacción separada, y la gente recibió su pago completo en dos depósitos.
pensé que eso era lo que pasaría con el pago militar del 15 de diciembre de 2020, pero no fue así., Las DFAS esperaron hasta que se firmara la resolución continua, y luego empujaron la información completa de los salarios a los diversos bancos y cooperativas de crédito. Significaba que todo el mundo recibía su paga, en su totalidad, en el día real de pago militar. Pero esas personas que contaban con recibir su pago temprano, como de costumbre, se sorprendieron desagradablemente.,
no tengo una bola de cristal (Dios, Ojalá lo tuviera), pero creo que hay un par de escenarios probables para este cheque de pago militar del 31 de diciembre de 2020:
escenario 1: El Congreso regresa el 28 de diciembre de 2020, aprueba un presupuesto, el presidente lo firma y las DFAS envían la información de pago de inmediato. El pago anticipado puede retrasarse, pero todos reciben el pago antes del día de pago militar real del 31 de diciembre de 2020.
escenario 2: El Congreso regresa el 28 de diciembre de 2020, y ve que un retraso en la finalización del presupuesto retrasará el pago de los militares., Aprueban una ley para autorizar el pago de los militares, ya sea para el día de pago del 31 de diciembre de 2020 o durante la duración de cualquier cierre.
escenario 3: El Congreso regresa el 28 de diciembre de 2020, y no recibe un proyecto de ley finalizado y firmado hasta más tarde en la semana. El pago de los militares se retrasa al menos hasta el 4 de enero de 2021.
¿Cuál será? Tu suposición es tan buena como la mía.
¿afectará un cierre del gobierno el pago de jubilación militar?
Los cierres del Gobierno por cuestiones presupuestarias no deberían afectar la paga de jubilación de los militares., Eso se debe a que el pago de jubilación militar se presupuestó en los años en que se gana, no cuando se paga.
¿afectará un cierre del Gobierno a los beneficios de los Veteranos?
La mayoría de los beneficios a través del Departamento de Asuntos de Veteranos no se verán afectados por un cierre del gobierno porque el dinero para estos programas se asigna fuera del proceso del presupuesto federal. Esto incluye compensación por discapacidad, pensiones, atención médica, procesamiento de Reclamos de educación y garantías de préstamos hipotecarios del VA.
Los cierres del gobierno pueden retrasar y retrasan los cheques de pago de los militares., Esté informado, prepárese para el peor de los casos y anime a sus legisladores a resolver este problema.
Por favor, haga preguntas si no entiende. Me encanta explicar estas cosas, incluso si tengo que volver a enseñarme cada año 🙂 .
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