Fast von Anfang an waren Investoren der Virginia Company in England unzufrieden mit den Leistungen ihrer Jamestown-Kolonisten. Sie suchten daher eine neue Charta, die der König im Mai 1609 gewährte., Sie unternahmen sofortige Schritte, um das Unternehmen durch den Verkauf von Aktien im Wert von 12 1/2, 25 und 50 Pfund (englische Währungseinheit, die ursprünglich einem Pfund Silber entsprach) auf eine solidere finanzielle Basis zu stellen. Den Anlegern wurde eine Dividende aus Gold, Land oder anderen wertvollen Rohstoffen versprochen, die das Unternehmen nach sieben Jahren angehäuft hatte.,
In der Zwischenzeit erlaubte die Charta dem Unternehmen, seine eigenen Gesetze und Vorschriften zu erlassen, die nur ihrer Vereinbarkeit mit dem englischen Recht unterliegen. Um die Streitigkeiten zu vermeiden, die Virginia in seinen ersten Jahren geprägt hatten, gab das Unternehmen dem Gouverneur der Kolonie volle Autorität und fast diktatorische Befugnisse. Diese Änderungen waren fast zu wenig und zu spät, denn Jamestown erlebte gerade seine „hungernde Zeit.,“Das Unternehmen war jedoch auf Beharrlichkeit bedacht und schickte 1611 eine neue Charge von Schiffen und Kolonisten. In den nächsten fünf Jahren regierten Sir Thomas Gates und dann Sir Thomas Dale die Kolonie mit eisernen Fäusten über die „Lawes Devine, Morall und Martiall.“
Die harten Regime der Gouverneure von Virginia waren für potenzielle Kolonisten nicht besonders attraktiv. Darüber hinaus verfügten die Kolonisten, die nach Virginia gingen, oft nicht über die Fähigkeiten und das Wissen, um der Kolonie zu helfen. Die Kolonisten fanden nicht nur wenig Wert, sie waren bemerkenswert unfähig, sich selbst zu ernähren., Infolgedessen starben eine große Anzahl von Kolonisten an Krankheiten (von denen viele sie mitbrachten), unhygienischen Zuständen und Unterernährung. Zwischen 1614 und 1618 waren potenzielle Kolonisten viel mehr von Westindien und Bermuda angezogen als Virginia.
Bis 1618 war die Virginia Company gezwungen, ihren Kurs erneut zu ändern. Das Unternehmen hatte weder das Problem der Rentabilität noch die Moral der Siedler gelöst. Sir Edwin Sandys wurde Schatzmeister des Unternehmens und begann eine Reihe von Reformen., Er glaubte, dass die produzierenden Unternehmen, mit denen das Unternehmen begonnen hatte, aus Mangel an Arbeitskräften versagten. Er begann eine Politik der Gewährung von Subpatenten an Land, die Gruppen und wohlhabendere Individuen ermutigte, nach Virginia zu gehen. Er wollte Investoren belohnen und verteilte so 100 Hektar Land an jeden Abenteurer. Er verteilte auch 50 Morgen an jede Person, die seinen eigenen Weg bezahlte, und 50 Morgen mehr für jede weitere Person, die sie mitbrachten. Dies wurde als Virginia Headright System bekannt.
Schließlich hielt Sandys es für wichtig, die Regierungsstruktur der Kolonie zu reformieren., Er kam auf die Idee, eine Versammlung in der Kolonie einzuberufen, deren Vertreter von den Einwohnern gewählt würden. Die Versammlung hätte die volle Befugnis, Gesetze in allen Angelegenheiten der Kolonie zu erlassen. Natürlich könnten diese Gesetze entweder vom Gouverneur oder der Firma in London ein Veto einlegen.
Man kann sagen, dass sich einige Dinge verbessert haben, andere nicht. Mit den Experimenten von John Rolfe entdeckte die Kolonie schließlich ein Grundnahrungsmittel-Tabak. Die Kolonisten wollten Tabak anpflanzen, weil es sich um eine Geldernte handelte, obwohl der König sich gegen die Verwendung des Unkrauts aussprach., Aber das Unternehmen entmutigte ständig den Tabakanbau, weil seine Produktion die Kolonisten vom Anpflanzen von Mais verführte. Die Kolonie stand auch weiterhin vor dem Problem des Mangels an Arbeitskräften und der Unfähigkeit, sich selbst zu ernähren. Die ultimative Antwort auf das Arbeitsproblem wurde in einem wenig beachteten Ereignis, das Rolfe Sandys 1619 beschrieb, bedrohlich vorweggenommen: Die Ankunft eines niederländischen Kriegsmannes mit einer Gruppe gefangener Afrikaner, denn am Ende des Jahrhunderts würde afrikanische Sklavenarbeit zur wirtschaftlichen und sozialen Grundlage der Kolonie werden., Die indischen Beziehungen, die eine Zeit lang ruhig schienen, bedeuteten schließlich das Ende der Virginia Company. Im Jahr 1622 erhoben sich Indianer und massakrierten eine große Anzahl von Virginia Kolonisten. Dies führte zu einer Untersuchung der Unternehmensangelegenheiten und schließlich zum Widerruf der Charta.
Weitere Dokumente zu diesem Thema, die für die Entwicklung des frühen Virginia am relevantesten sind, die Aufzeichnungen der Virginia Company (in den Thomas Jefferson Papers). Captain John Smiths Allgemeine Geschichte von Virginia und die vier Bände, die Peter Force Mitte des 19., Beide Quellen sind Volltextsuche über die Hauptstadt und die Bucht.,li>Samuel Argall und John Rolf, 1617