IEP hold i vid udstrækning bestemme, hvad der er mindst restriktive som en skønssag, forudfattede ideer af, hvor studerende med handicap skal lære, pres fra andre medlemmer af teamet og administrative faktorer (dvs. mangel på ressourcer, ikke nok personale, planlægning). Desværre, meninger om, hvilke klasseværelsesstuderende med handicap skal have adgang til deres uddannelse i, dannes ofte baseret på opfattede begrænsninger., For eksempel, en medarbejder, der antager, at en studerende med et intellektuelt handicap aldrig vil være i stand til at læse eller deltage i en gruppeaktivitet. I mange tilfælde, når børn ikke udvikler sig i den almindelige undervisning indstilling, er det ikke, fordi det er umuligt for dem at gøre det, men snarere fordi skolen har endnu ikke udtømme alle muligheder for at integrere barnet, måske holdet ikke engang ved, hvor at starte., Skolefejl til implementering af vellykket inkludering kommer sjældent med dårlige intentioner eller egoistiske motiver, sandheden i sagen er, at mange skolepersonale mangler oplevelsen, uddannelse, og færdigheder til at få inkluderingsarbejde til alle studerende. Mange lærere og administratorer er ikke opmærksomme på omfanget af, hvad der kan gøres og kan stilles til rådighed via anmodning og support fra distriktet.