Cypern, et EU-medlem og et nyligt opdaget olierigt resort, er plaget af et dvælende problem: et ukendt Tyrkisk-cypriotisk Nord. Cypern-problemet, også kendt som Cypern-spørgsmålet, er blevet symbolet på en kompleks international konflikt. Cypern-krisen, der udfoldede sig i sommeren 1974, tjener som daglig påmindelse om et kronisk fyrre år gammelt sår., Den uløste Cypern-tvist fortsætter med at plage øens fremtid, da den er så bundet i fortidens politik. Nutidens Cypern forbliver en delt ø. Nicosia er den dag i dag den eneste delte hovedstad i verden.
Hvad er Cypern-problemet?
ved krydset mellem østlige og vestlige civilisationer ligger den solbeskinnede ø Cypern. Cypern, Afrodites mytiske fødested, huser en utallige fælles statskasse af civilisation., Afgjort af de gamle grækere faldt øen senere under Det Osmanniske Rige. De voksende samfunds dikotomi blev yderligere fremhævet af en skarp sammenstilling af begreberne “enose” og “taksim”. De fleste græsk-cyprioter ønskede union med Grækenland (Enosis), mens de fleste tyrkisk-cyprioter ønskede deling (taksim). Efter det Osmanniske Riges fald afstod osmannerne Cypern til Storbritannien. Overgangen fra osmannisk styre til en britisk koloni banede vejen for øens uafhængighed i 1960., Man kunne hævde, at grundlæggelsen af Republikken Cypern i 1960 udgjorde en kompromisformel, som mange mennesker ikke støttede – begreberne enose og taksim var dybt forankret. Det ser ud til, at “uafhængighed” var en formel, der foretrækkes af den daværende kolonimagt, Storbritannien. Den Cypriotiske Forfatning af 1960 fungerede som et tveægget sværd, mens den tyrkiske mindretal blev givet en betydelig grad af administrativ magt, blev det betragtet som en uretfærdig forlig, og dermed forværret den fjendskab mellem de to samfund.,
Interkommunal vold brød ud på øen i slutningen af 1963, og århundreder med fredelig sameksistens kollapsede. Den 15. juli 1974, EOKA-b (en paramilitær gruppe) instrueret af den græske junta, væltede regeringen for præsident Makarios med henblik på enosis. Den 20. juli 1974 sendte Tyrkiet med henvisning til garantitraktaten fra 1960 som retsgrundlag for sine handlinger tropper til Cypern for angiveligt at beskytte tyrkiske cyprioter. Indtil i dag besætter tyrkiske tropper stadig 36% af øens samlede territorium.,
Anerkendelse af Stater i henhold til folkeretten
invasion af Cypern i 1974 resulterede i en opdeling af øen, Nord besat af Tyrkiet, og den Sydlige del af græsk-Cyprioter. Siden 1974 står den sidste delte kapital stille i tide. Omkring 180.000 græsk-cyprioter flygtede mod syd for at flygte. De Forenede Nationers fredsbevarende styrke på Cypern opretholder en buffer zoneone mellem de to, almindeligvis kendt som den “grønne linje”., Afgrænsningen tjener ikke kun som et ar, men det er blevet en livsstil. For at retfærdiggøre invasionen har Tyrkiet hævdet, at det var i overensstemmelse med Garantitraktaten, der blev underskrevet i 1960. Sådanne påstande synes ikke at have et tilstrækkeligt retsgrundlag; operationen udgjorde en ulovlig magtanvendelse, og der var ingen begrundelse for den tyrkiske besættelse. Ud fra et juridisk synspunkt er det blevet fremført, at ordlyden i artikel 4 i Garantitraktaten og især ordet “handling” ikke tillader brug af magt eller militær handling., Selv om artikel 4 skulle fortolkes som en tilladelse til magtanvendelse, er den uforenelig med artikel 2, stk.4, i FN-pagten. Garantitraktaten kan ikke gå forud for FN ‘ s Charter. I henhold til artikel 103 i FN ‘ s Charter annulleres Garantitraktaten ab initio.,
Det er hævdet af det tyrkisk-Cypriotiske samfund, at den tyrkiske intervention af 1974, der kommer efter den krise, der var i udbrud på island, var ikke en ulovlig indgriben, fordi det er baseret på Artikel 4 i Traktaten om Sikkerhedsstillelse i henhold til hvilken Tyrkiet, som en af de garant beføjelser, havde ret og pligt til at gribe ind, genetablere status quo, og at beskytte den tyrkiske Cyprioter. De hævder, at den tyrkiske intervention kun var et svar på tidligere græske indgreb.,
Det internationale samfund og FN ‘ s sikkerhedsråd fordømte proklamationen af den tyrkiske Republik nordcypern (TRNC) i 1983, og proklamationen blev erklæret for at være ugyldige. Tyrkiet er det eneste land, der anerkender dets eksistens og hævder, at TRNC ikke blev oprettet som følge af den tyrkiske intervention, men meget senere i 1983 af det tyrkiske folk på Cypern i udøvelsen af deres ret til selvbestemmelse., Eventuelle argumenter, der hævder lovligheden af den nordlige selvudnævnte Republik, er dog ret tvivlsomme i henhold til folkeretten. TRNC blev oprettet som et resultat af tyrkisk militær intervention; anerkendelse af en enhed, som en tilstand, der er skabt af den ulovlige brug af magt er forbudt i henhold til international lov.Som et resultat, er der ingen international anerkendelse for TRNC. TRNC eksisterer stadig som en de facto stat med sin befolkning, der bor på sit territorium, styret af sin egen demokratiske regering., Derfor findes der to forskellige administrationer på øen, en de jure og en de facto.
Overtrædelse af den Internationale Lovgivning
Det er en generel regel i folkeretten, der hver eneste stat har fuldstændig og eksklusiv højhedsret over luftrummet. Flyvninger til TRNC er således et brud på konventionen om International Civil Luftfart., Regeringen for Republikken Cypern har erklæret de to lufthavne i den nordlige del af øen for ulovlige grænseovergangssteder og er derfor i strid med alle principper og målsætninger for Organisationen for International Civil Luftfart. Republikken Cyperns myndigheder kan gøre personer, der ankommer til Cypern via lufthavne i nord, strafferetligt ansvarlige for overtrædelse af Republikken Cyperns indrejseregler, selvom de senere kommer ind i det sydlige Cypern., Desuden tvang de cypriotiske luftfartsselskabers manglende evne til at komme ind i det tyrkiske luftrum siden den tyrkiske invasion af Cypern i 1974 den cypriotiske regering til at bruge det græske luftrum som den eneste tilgængelige rute fra Cypern til Europas luftrum.
det er en ubestridelig sandhed, at begge samfund på øen har lidt. Siden 1981 har der været et udvalg for Forsvundne Personer på Cypern, som omfatter medlemmer af de tyrkiske og græskcypriotiske samfund., Efter den tyrkiske invasion i 1974 havde der været en klar krænkelse af retsstatsprincippet, et ubestrideligt slag mod demokratiet og en ubestridelig trampning af menneskerettighederne. Mange mennesker fra begge sider mistede deres hjem, mens andre blev dræbt eller forbliver savnet indtil i dag. I årenes løb er mange sager blevet henvist til Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (EMK). En skelsættende afgørelse blev truffet i sagen Loi .idou mod Tyrkiet i 1995., EMK fandt, at de fordrevne græske cyprioter forblev de lovlige ejere af deres ejendomme i det nordlige Cypern, og intet vedtaget af TRNC havde gyldigt påvirket deres rettigheder som lovlige ejere. Ikke desto mindre er mange bekymrede over, at EMRK-afgørelserne sandsynligvis vil have en negativ indvirkning på øens genforeningsforhandlinger.
en forhandlet løsning?
i dag er fredsforhandlingerne desto mere kritiske. En re-forenet Cypern kunne medføre nogle ubestrideligt velstående fordele for Tyrkiet., For Tyrkiet tjener den nyvundne olierige rigdom i Cyperns farvande som en fristende motiverende katalysator for forening, samtidig med at dette kan udgøre en direkte tiltrædelse af EU og euroområdet. Mange planer og strategier er blevet forsøgt gennem årene i forsøg på at bringe fred til øen, især Annan-planen fra 2004. Ifølge Annan-planen skulle den græskcypriotiske nationalgarde opløses, mens Tyrkiet havde fået ret til ensidig militær intervention og ville få lov til at beholde et stort antal tropper på Cypern, selv efter en løsning., Urolig med sikkerhedsmæssige bekymringer er det ikke overraskende, at de græske cyprioter ved en folkeafstemning afviste denne Plan.
Tyrkiet er de seneste afsendelse af Barbaros forskning fartøj i Cypern Eksklusive Økonomiske Zone (EZZ) fremkaldte alarm i Nicosia og Athen, og det resulterede i suspension af genforeningen samtaler. Barbaros-hændelsen fremhævede de iboende vanskeligheder, samtidig med at man forsøgte at etablere en klar udenrigspolitisk kurs, når regionen er fuld af usikre naboer., Desuden blev det gjort klart, at Barbaros tilstedeværelse i Cyperns EE.er en del af Tyrkiets indsigelse mod bestemmelserne i De Forenede Nationers havretskonvention (UNCLOS), som det ikke anerkender. Tilstedeværelsen af det tyrkiske fartøj skabte også en række juridiske komplikationer, fordi Cyperns EE.stadig betragtes som internationale farvande, og andre landes fartøjer er i stand til at komme ind i området, så længe de er involveret i fredelige aktiviteter.,
for en hurtig løsning på den årtier gamle konflikt ser alt ud til at pege på tilbagetrækning af besættere og militær tilstedeværelse. Tvisten er stadig en dyr og er belastende fra et finansielt perspektiv med årtiers militære udgifter. At finde en løsning, der glæder begge sider, vil være en herculean opgave, mens det synes næsten umuligt at behage begge sider, når konflikten har været uløst så længe., Situationen på Cypern er ikke kun afgørende for forbindelserne mellem Grækenland, Cypern og Tyrkiet, men den er også afgørende for EU ‘ s integritet. Men fyrre år senere, og det er stadig umuligt at kæmpe med de grunde, der gør Cypern-tvisten så ekstraordinær, at den stadig forbliver uløst.
Christina AVGOUSTI
<http://www.mfa.gov.cy/mfa/highcom/highcomcanberra.nsf/cyprus04_en/cyprus04_en?OpenDocument>
Ibid., note 1
“…i det omfang fælles eller samordnede aktioner ikke kan vise sig mulige, forbeholder hver af de tre garantibeføjelser sig ret til at gribe ind med det ene formål at genoprette den situation, der er skabt ved denne traktat.”Findes på <http://www.mfa.gr/images/docs/kypriako/treaty_of_guarantee.pdf>
“Alle Medlemmer skal afholde sig i deres internationale relationer fra trussel om eller anvendelse af magt mod den territoriale integritet eller politiske uafhængighed af enhver stat, eller på nogen anden måde, der er uforenelig med de Formål, af de Forenede Nationer.,”FN’ s Charter, som findes på: <http://www.un.org/en/documents/charter/chapter1.shtml>
“I tilfælde af konflikt mellem de forpligtelser, der er Medlemmer af de Forenede Nationer i henhold til nærværende Pagt, og deres forpligtelser i henhold til andre internationale aftaler, deres forpligtelser i henhold til nærværende Pagt, der er gældende., International Civil Aviation done at Chicago on the 7th day of December 1944, <http://www.icao.int/publications/Documents/7300_orig.pdf> For the Republic of Cyprus, the Convention entered into forced on 16 February 1961
International Civil Aviation Organisation, <http://www.icao.int/Pages/default.aspx>
Committee on Missing Persons in Cyprus, <http://www.cmp-cyprus.org>
<http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-57920#{” itemid “:}>
< http://www.hri.org/docs/annan/Annan_Plan_Text.html>