equipas IEP determinam em grande medida o que é menos restritivo como uma questão de opinião, ideias preconcebidas de onde os estudantes com deficiência devem aprender, pressão de outros membros da equipa e factores administrativos (ie. falta de recursos, falta de pessoal suficiente, programação). Infelizmente, as opiniões sobre quais alunos com deficiência devem ter acesso à sua educação são muitas vezes formadas com base em limitações percebidas., Por exemplo, um membro do pessoal assumindo que um estudante com uma deficiência intelectual nunca será capaz de ler ou participar de uma atividade de grupo. Em muitos casos, quando as crianças não estão progredindo no ambiente de educação geral, não é porque é impossível para eles fazê-lo, mas sim porque a escola ainda tem que esgotar todas as vias para integrar com sucesso essa criança, talvez a equipe nem sequer sabe por onde começar., Os fracassos escolares para implementar a inclusão bem sucedida raramente vêm com más intenções ou motivos egoístas, a verdade é que muitos funcionários da escola não têm a experiência, treinamento e habilidades para fazer a inclusão funcionar para todos os alunos. Muitos professores e administradores não estão cientes do alcance do que pode ser feito e pode ser disponibilizado através de pedido e apoio do distrito.